Межрегиональный интернет-журнал «7x7» Новости, мнения, блоги
  1. Пензенская область
  2. Дело «подводной лодки»

Дело «подводной лодки»

Пензенский журналист девять месяцев судится с избиркомом за право присутствовать на подсчете голосов. Это важный прецедент даже после начала «спецоперации»

Фото из архива «7х7»

«У нас одна из самых открытых и прозрачных избирательных систем в мире», — сказала глава ЦИК РФ Элла Памфилова в интервью «РИА Новости» перед сентябрьскими выборами 2021 года. Спустя месяц пензенский журналист Евгений Малышев ходил вокруг избирательного участка в одной из местных школ и стучал в окна, потому что полицейские закрыли перед ним дверь, а наблюдатель от одной из партий вытолкнул его из спортзала, где члены УИК считали голоса. Изъяны в российском законодательстве о выборах играют на руку тем, кто предпочитает подводить итоги выборов без лишних глаз и камер — в режиме «подводной лодки». Как пензенский журналист отстаивает право избирателей знать, что происходит с их голосами, — в материале «7х7».

Как работает несправедливость

На осенних выборах в 2021 году видеоблогер Владимир Кузнецов и сценарист Екатерина Великая работали на избирательном участке №76 в одной из пензенских школ. Екатерина была членом участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса, Владимир — наблюдателем от партии «Справедливая Россия — Патриоты — За правду!».

— Хотелось посмотреть изнутри, как работает несправедливость, — сказал Кузнецов.

Три дня голосования прошли спокойно. Но за полчаса до закрытия участка к участковой комиссии присоединились двое мужчин в спортивной одежде. Председатель УИК Татьяна Башкирова представила их как членов комиссии с правом совещательного голоса от партии «Родина».

— Когда члены комиссии начали вскрывать урны и сейф-пакеты, эти двое оттеснили нас с Владимиром от стола с бюллетенями, не давали следить за подсчетом голосов и фотографировать, — вспоминает Екатерина.

Кузнецов и Великая попытались возмутиться. На это мужчины в спортивных костюмах якобы посоветовали им «аккуратнее возвращаться домой, а то можно и не дойти».

Тогда Екатерина, по ее словам, пошла к дежурным полицейским, чтобы пожаловаться на угрозы и попросить помощи. Те ответили равнодушным взглядом и отказались представиться.

Владимир Кузнецов и Екатерина Великая позвонили пензенскому журналисту Евгению Малышеву, чтобы тот пришел на избирательный участок, пообщался со всеми сторонами конфликта и проверил информацию о том, что им мешают следить за подсчетом голосов. Евгений взял камеру, аккредитационное удостоверение Избирательной комиссии Пензенской области и приехал к школе.

На крыльце здания курили сотрудники полиции. Малышев показал им удостоверение, чтобы пройти на участок, но те кому-то позвонили, а потом зашли внутрь, захлопнули дверь и заперли ее изнутри.

В течение следующего часа журналист ходил вокруг школы, стучал в окна и двери, требовал пустить его внутрь. Вахтер за стеклом разводила руками и говорила, что не может открыть, если полицейские не разрешат. Сотрудники полиции ходили мимо окон, которые звенели от ударов Малышева, и делали вид, что не замечают его. Евгений вызвал наряд ППС, но полицейские снова отказались открыть дверь.

В час ночи Евгений Малышев нашел запасной выход из спортзала, где работала избирательная комиссия. Он попробовал войти в открытую дверь, но едва сделал шаг внутрь, мужчина в красном спортивном костюме вытолкнул его. Владимир Кузнецов позже сказал, что якобы этот же человек советовал ему «аккуратнее возвращаться домой».

Журналист так и не смог пройти на участок в ту ночь. Он написал жалобу председателю территориальной избирательной комиссии Наталье Зотовой. Спустя несколько недель она ответила, что права Евгения Малышева никто не нарушал и что это неизвестные лица якобы «проникли в помещение для голосования», «выломав дверь запасного выхода», что они «не представились и не предъявили никаких документов». На записях с камеры журналиста видно и слышно другое — как он показывал сотрудникам полиции и членам УИК свою аккредитацию, представлялся каждому, с кем пытался говорить.

По закону «Об основных гарантиях избирательных прав» наблюдатели имеют право следить за подсчетом голосов «в условиях, обеспечивающих им обозримость содержащихся в бюллетенях отметок избирателей», а журналисты с аккредитацией, как у Евгения Малышева, могут смотреть, как комиссии считают бюллетени. И наблюдатели, и журналисты своей работой дают избирателям знать, что происходит с их голосами, когда участки закрываются.

Чтобы защитить свое право на доступ к информации и право избирателей на честные выборы, Евгений Малышев при поддержке Центра защиты прав СМИ подал иск в суд.

Нелепое стечение обстоятельств

На суде Евгений Малышев встретился с председателем УИК №76 Татьяной Башкировой, которая работает школьным учителем истории. Она была недовольна тем, что выборы давно прошли, а ее отвлекают от дел.

Председатель сразу сказала, что журналист с аккредитацией мог пройти на участок, но она не виновата, что его не пустили полицейские:

— Никто из работников полиции не сообщал мне, что на участок прибыл журналист. Если бы я знала, то обязательно пропустила бы его.

Журналист напомнил Башкировой конфликт у запасной двери, который сложно было не заметить. Та ответила, что это была «провокация неизвестного, направленная на срыв выборов».

— Ночью раздался шум, произошел очень грубый взлом двери. Было очень страшно, поверьте, — рассказала она судье.

— Я не знала, что это был журналист. Я видела, что его выдворили, и мы продолжили вести подсчет голосов.

Малышев предложил суду найти и привлечь к ответственности сотрудников полиции, которые не предупредили председателя УИК о журналисте возле входа. Татьяна Башкирова не согласилась: «В ситуации никто не виноват. Это было просто нелепое стечение обстоятельств».

Но полицейским все-таки пришлось прийти на одно из заседаний. Майор Сергей Майкенов, который захлопнул дверь центрального входа перед корреспондентом, сказал, что про журналиста слышит впервые.

— Малышев предъявлял вам свои документы, в том числе удостоверение журналиста? — спросил полицейского юрист Центра защиты прав СМИ Вячеслав Пупыкин.

— Я такого не помню, — ответил майор Майкенов.

Полицейский, которому журналист показал свои документы

Полицейский, которому журналист показал свои документы. Фото Евгения Малышева

Юрист предложил суду посмотреть видеозапись — на ней Сергей Майкенов закрывает дверь перед Малышевым. Полицейский сразу вспомнил тот воскресный вечер:

— Я стоял на улице, подошел неизвестный гражданин, сказал, что хочет пройти. Я пояснил, что избирательный участок закрыт, и зашел обратно.

Журналист и его защитник в ответ включили суду другое видео — то, на котором Малышев показывал майору документы через окно и кричал про нормы закона «Об основных гарантиях избирательных прав». Коллега Майкенова, водитель полицейского автомобиля Даниил Пивняк косвенно подтвердил, что случилось во время подсчета голосов, когда через запасную дверь вошел журналист:

— Рядом находились наблюдатели, они быстрым шагом туда подошли, удалили его из помещения. Там все так быстро произошло, что он [Евгений Малышев] даже сказать ничего не успел.

На суде Малышев узнал имя мужчины, который носил красную спортивную форму. Это был Дмитрий Михейкин, и он на самом деле работал в статусе члена комиссии с правом совещательного голоса от партии «Родина». Когда Михейкин выходил в холл, Малышев показывал ему свои документы сквозь стекло. Но на суд член УИК с правом совещательного голоса не пришел.

Судья Елена Макушкина послушала оправдания председателя Татьяны Башкировой и ответы полицейских, посмотрела видео с камеры журналиста, а потом прекратила производство по делу. В своем определении она написала, что Малышев не был ни избирателем, ни кандидатом, поэтому не может защищать свои права. Хотя Евгений оспаривал другое — позицию участковой комиссии, которая не давала ему, журналисту, проверить, честно ли считает голоса.

Участковая избирательная комиссия № 76 в Пензе, куда не пустили журналиста

Участковая избирательная комиссия № 76 в Пензе, куда не пустили журналиста. Фото Евгения Малышева

Скоро новые выборы

Сопредседатель движения в защиту прав избирателей «Голос» Станислав Андрейчук считает то, что произошло в Пензе, обычным делом: «После того, как участок закрылся на подсчет, туда даже пожарных не пускают. Считается, что УИК должен перейти в режим «подводной лодки»».

Юрист Вячеслав Пупыкин с режимом «подводной лодки» не согласен. В законе о нем нет ни слова, говорит он: участок закрывается для того, чтобы избиратели не голосовали после 20 часов, а не чтобы защитить подсчеты «от ненужных глаз и видеокамер».

В марте 2022 года Пупыкин подал жалобу на определение судьи. Иначе, боится он, избирательные комиссии так и будут закрывать двери перед журналистами:

— Право следить, как УИК считает голоса, надо защищать всеми возможными способами, чтобы впредь недобросовестные члены комиссии не чувствовали себя безнаказанными и хорошо подумали перед тем, как выгонять журналиста с участка. Да и с наблюдателями надо вести себя поскромнее, а не с позиции силы.

Частную жалобу юриста 9 июня рассмотрел Пензенский областной суд. Председатель УИК Татьяна Башкирова в этот раз на заседание не пришла — работала на ЕГЭ. Вместо нее сторону комиссии представила юрист ТИК Альфия Панцырева. Она почти повторила слова Башкировой:

— Скоро уже новые выборы начнутся, а мы со старыми разобраться не можем.

Судья Лариса Николаева увидела ту же законодательную коллизию, которая помешала Малышеву и Пупыкину выиграть первый суд: журналист имеет право работать на выборах, но оспаривать действия избирательной комиссии могут только избиратели или участники референдума. Она решила, что дело стоит рассмотреть еще раз. Евгений Малышев и его юрист готовятся к новому суду.

Вячеслав Пупыкин говорит, что решение по иску Малышева может повлиять не только на пензенских журналистов. На выборах в 2022 году уже не будет членов УИК с правом совещательного голоса — этот статус убрали из законодательства депутаты Госдумы. За подсчетом голосов смогут следить только наблюдатели и журналисты, которым повезет оказаться внутри участков.

Сопредседатель движения «Голос» Станислав Андрейчук считает, что российское законодательство о выборах было «неплохим», пока за 20 лет в него не внесли 140 поправок.

— Если освободить законы от большинства из этих поправок, они станут приличными, — сказал Андрейчук «7х7».

Выборы станут прозрачнее, если отменить электронное и досрочное голосование, которые сложно контролировать, говорит эксперт. Еще он предлагает разрешить людям приходить на избирательные участки и наблюдать, как члены комиссий считают голоса. Причем приходить даже без статусов и аккредитаций.

Материалы по теме
Комментарии (0)
Мы решили временно отключить возможность комментариев на нашем сайте.
Стать блогером
Свежие материалы
Рубрики по теме
Пензенская областьСМИНаблюдение за выборамиПраво на информациюВыборыВидеоИсторииСудОбщество
Заполняя эту форму, вы соглашаетесь с Политикой в отношении обработки персональных данных
ПРОДОЛЖАЯ ПОЛЬЗОВАТЬСЯ САЙТОМ,
ВЫ ПОДТВЕРЖДАЕТЕ, ЧТО ВАМ УЖЕ ИСПОЛНИЛОСЬ 18 ЛЕТ
ПРОДОЛЖАЯ ПОЛЬЗОВАТЬСЯ САЙТОМ, ВЫ ПОДТВЕРЖДАЕТЕ, ЧТО ВАМ УЖЕ ИСПОЛНИЛОСЬ 18 ЛЕТ
Нам нужна ваша поддержка
Мы хотим и дальше давать голос тем, кто прямо сейчас меняет свои города к лучшему: волонтерам, предпринимателям, активистам. Нас поддерживают благотворители и спонсоры, но гарантировать развитие и независимость могут только деньги читателей.
Ежемесячно
Разово
Сумма
100
200
500
1000
2000
Нажимая на кнопку «Поддержать» вы соглашаетесь с политикой конфиденциальности
Отправить сообщение об ошибке/опечатке
× Закрыть
Ваше сообщение было отправлено администратору. Спасибо за вашу внимательность!