Уполномоченному по правам человека Российской Федерации Т. Н. Москальковой,
Заместителю министра юстиции Российской Федерации В. Л. Вуколову,
Директору ФСИН России А. А. Гостеву,
Членам Совета при Президенте России по развитию гражданского общества и правам человека,
Руководителям правозащитных организаций.
Уважаемые коллеги!
На обсуждение двух важных документа, подготовленные Минюстом России:
- проект Федерального Закона «О системе пробации в Российской Федерации»;
- проект Правил внутреннего распорядка учреждений уголовно-исполнительной системы.
Оба проекта разработаны при активном участии СПЧ, Уполномоченного по правам человека в РФ, правозащитных организаций. Соответственно, в проект документов попали сотни положений, подготовленных правозащитниками.
Имеется договоренность о том, что после принятия данных актов будет проведен мониторинг практики правоприменения, после чего будет поставлен вопрос о внесении изменений в соответствующие Федеральный Закон и приказ Минюста России.
Вместе с тем, определенные изменения в проекты могли бы быть внесены и по итогам обсуждения.
Так, Аппарат Уполномоченного по правам человека в РФ предлагает на данной стадии внести в ПВР СИЗО нормы:
- об оборудовании камер СИЗО приспособлениями для сушки белья (п. 28.11);
- о передаче получателю в СИЗО в течение трех суток лекарственных препаратов, поступивших из розничной аптеки (п. 54);
- о направлении прокурору четвертого экземпляра результатов медосвидетельствования при получении телесных повреждений (п. 130);
- об обязательном проведении патологоанатомического вскрытия и составлении акта судмедэкспертизы умершего (п. 150).
ПВР ИУ:
- о составлении графика уборки помещений и прилегающих территорий (п. 10.15);
- о запрете повторно водворять осужденных в ШИЗО без перерыва как минимум на одни сутки;
- в ИК особого режима или ПЛС, в тюрьме осужденные имеют право пользоваться спортивным костюмом во время ежедневной прогулки (п. 613);
В приложении № 1 (разрешенные предметы):
- исключить ограничение (один комплект) одежды;
- исключить ограничение мощности чайника в 0,6 квт;
- увеличить постельные принадлежности до двух комплектов, включить пододеяльник;
- технические устройства для чтения книг разрешить "приобретенные в магазине СИЗО в установленном порядке";
Установить:
- время подъема с 6:00 до 7:00;
- время отбоя с 22:00 до 23:00.
Считаю, что эти и другие поправки заслуживают самого серьезного внимания.
Для обсуждения обоих проектов приглашаю Вас принять участие в круглых столах:
- 9 апреля, 16:30, по проекту ФЗ «О системе пробации в РФ»;
- 9 апреля, 18:00, по проекту приказа Минюста об утверждении Правил внутреннего распорядка учреждений уголовно-исполнительной системы.
Мероприятия пройдут в очно-заочной форме. Очная часть состоится по адресу Москва, Высоковольтный пр., 1 стр. 29, офис. 202, временный офис Комитета за гражданские права.
Ссылка для участия в мероприятиях в режиме ВКС: https://us02web.zoom.us/j/85297201600?pwd=UWpQYzB3anI2emp6dmZBaU5GNnMvQT09
Будем рады участию в мероприятиях Вас или Ваших представителей.
