Межрегиональный интернет-журнал «7x7» Новости, мнения, блоги
  1. Права человека
  2. Какие изменения предлагает законопроект «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием»

Какие изменения предлагает законопроект «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием»

Павел Чиков
Павел Чиков
Добавить блогера в избранное
Это личный блог. Текст мог быть написан в интересах автора или сторонних лиц. Редакция 7x7 не причастна к его созданию и может не разделять мнение автора. Регистрация блогов на 7x7 открыта для авторов различных взглядов.

По сути законопроект — это Кодекс иностранного агента, в нем собраны все действующие нормы обо всех видах иноагентах.

Под иностранным агентом понимается лицо, получившее поддержку и (или) находящееся под иностранным влиянием в иных формах. 

Под иностранным влиянием понимается предоставление иностранным источником лицу поддержки и (или) оказание воздействия на лицо в том числе путем принуждения, убеждения и (или) иными способами.

Под поддержкой понимается предоставление лицу иностранными источниками денежных средств и (или) иного имущества, а также оказание лицу иностранным источником организационно-методической, научно-технической помощи, помощи в иных формах. 

В действующем законе речь только о денежных средствах и (или) ином имуществе. 

Иностранным агентом может быть:

  • российское юридическое лицо;
  • иностранное юридическое лицо;
  • общественное объединение, действующее без образования юридического лица.
  • иное объединение лиц;
  • иностранная структура без образования юридического лица;
  • физическое лицо независимо от его гражданства или отсутствия такового.

Все эти виды агентов уже есть в действующих реестрах.

Иностранными признаются девять разных источников от иностранных государств до граждан РФ, действующих в качестве посредников. Добавляются лица, находящиеся под влиянием этих источников. 

Виды деятельности, необходимые для признания лица иностранным агентом:

  • политическая деятельность;
  • целенаправленный сбор сведений в области военной, военно-технической деятельности РФ;
  • распространение предназначенных для неограниченного круга лиц сообщений и материалов, и (или) участие в создании таких сообщений и материалов;
  • финансирование такой деятельности.

В целом тут без изменений — первые это НКО-агенты, вторые — физлица-агенты и третьи — СМИ-агенты.

Вводится единый реестр иностранных агентов. В него добавляются сведения обо всех иноагентах и физических лицах, аффилированных с иностранными агентами.

Лицо, аффилированное с иностранным агентом — это:

- любой бывший и действующий работник, участник, соучредитель, руководитель НКО-агента, общественного объединения без регистрации, СМИ-иноагента;

- осуществляющее (осуществлявшее) политическую деятельность и получающее (получавшее) денежные средства и (или) иную имущественную помощь от НКО, незарегистрированного общественного объединения, физического лица - иностранных агентов, в том числе через посредников.

На физических лиц, аффилированных с иностранными агентами, не распространяются требования и ограничения, установленные для иностранных агентов.

Спустя три года после контактов с иноагентами аффилированное лицо может быть исключено из реестра.

Основания исключения иностранного агента из реестра:

  • прекращение деятельности юридического лица в связи с его ликвидацией;
  • прекращение деятельности общественного объединения, действующего без образования юридического лица, иного объединения лиц, иностранной структуры без образования юридического лица;
  • смерть физического лица;
  • отсутствие иностранного финансирования и помощи, а также отсутствие деятельности иноагента в течение года - после проверки Минюстом и решения об исключении;
  • возврат в течение трех месяцев после включения в реестр полученных средств иностранному источнику.

Иностранным агентам запрещены:

  • должности в органах власти;
  • доступ к гостайне;
  • членство в общественных советах при органах власти;
  • членство в ОНК;
  • агитация на выборах;
  • организация митингов и пикетов;
  • работа с несовершеннолетними;
  • госзакупки;
  • получение бюджетных средств;
  • упрощенная система налогообложения и бухучета.

Одновременно с принятием закона утрачивают силу все действующие нормы об иноагентах в законах об НКО, о СМИ, об общественных объединениях и о мерах воздействия.

До 16 июня принимаются поправки ко второму чтению. Возможно, законопроект будет принят до конца весенней сессии.

Оригинал

Материалы по теме
Мнение
28 мая 2022
Павел Чиков
Павел Чиков
14 июня ЕСПЧ вынесет решение по первой группе иностранных агентов
Мнение
7 мая 2022
Лев Шлосберг
Лев Шлосберг
В России падает все, но растет число иностранных агентов
Комментарии (0)
Мы решили временно отключить возможность комментариев на нашем сайте.
Стать блогером
Новое в блогах
Рубрики по теме
Иностранный агентПрава человека