Москва, Дом общественных организаций, 2 марта 2021 года.
На круглом столе «Общественное обсуждение Концепции миграционной политики».
Участники круглого стола отметили, что в настоящее время выявлены многочисленные проблемы обеспечения прав мигрантов. В том числе были отмечены следующие нарушения прав мигрантов:
1. Привлечение мигрантов к ответственности за то, что они не могут зарегистрироваться по месту фактического проживания из-за отсутствия на это согласия владельцев помещений.
2. Нарушение трудовых прав мигрантов при их работе по гражданско-правовым договорам, когда мигранты работают без выходных, отпусков и оплаты больничных листов.
3. Незаконная этнически обусловленная проверка документов у мигрантов сотрудниками полиции.
4. Сложности в получении медицинской помощи мигрантами.
5. Уничтожение документов мигрантов при их проверке, несвоевременное внесение сведений о регистрационном учете в базу данных.
Предлагаемая Концепция, решая одни из этих проблем, усиливает другие и порождает третьи.
Принятие Концепции приведет к тому, что большая часть добросовестных мигрантов станет нелегальными мигрантами.
Участники обсуждения рекомендовали в ходе доработки Концепции:
1) Дополнить Трудовой Кодекс РФ нормой о минимальных гарантиях прав лиц, которые более месяца осуществляют трудовую деятельность по гражданско-правовым договорам.
2) Отменить нормы КоАП РФ и УК РФ об ответственности мигрантов за отсутствие у них регистрации по месту фактического проживания, так как наличие такой регистрации не зависит от их воли, а зависит от воли владельца помещения.
3) Сохранить срок безвизового нахождения в России длительностью 90 дней, а не 30 дней, как предлагается Концепцией.
4) Исключить обязанность мигранта, прибывшего в Россию на срок более 31 дня пройти дактилоскопизацию, фотографирование, получить чип для отслеживания его пребывания.
5) Исключить норму о том, что лица, прибывшие в Россию по деловой визе, могут находиться в России 180 дней из 365.
6) Исключить норму о регистрации мигрантов по месту пребывания через уполномоченную организацию как невыполнимую. Согласно этой норме лица, которые ставят мигрантов на миграционный учет, будут вынуждены ехать в д. Сахарово для жителей Москвы, и в г. Красногорск – для жителей Московской области.
7) Исключить такую норму для основания признания нежелательным иностранцем за опоздание внесения на 15 дней НДФЛ.
8) Исключить норму о том, что запрет на въезд выставляется автоматически.
9) Исключить норму об отслеживании нахождения мигрантов через систему «Глонасс».
10) Исключить норму о повторном обследовании, сдаче экзаменов и т. д. при смене региона работы, например при выезде в командировку.
11) Исключить норму о дискриминации мигрантов в связи с необходимостью принятия Россией мер в отношении государства по принципу взаимности.
12) Исключить норму о подписании соглашений Российскому государству.
13) Исключить норму о необходимости ежегодного продления постоянного проживания.
