Межрегиональный интернет-журнал «7x7» Новости, мнения, блоги
  1. Права человека
  2. 24% больных, обратившихся с просьбой об освобождении по болезни, не дожили до суда

24% больных, обратившихся с просьбой об освобождении по болезни, не дожили до суда

Андрей Бабушкин
Андрей Бабушкин
Добавить блогера в избранное
Это личный блог. Текст мог быть написан в интересах автора или сторонних лиц. Редакция 7x7 не причастна к его созданию и может не разделять мнение автора. Регистрация блогов на 7x7 открыта для авторов различных взглядов. Источник

Москва, Комитет за гражданские  права, 
5 июня  2017 года 

Рекомендации круглого стола
«Общественная экспертиза постановления Правительства России РФ  о Перечня заболеваний, препятствующих отбытию наказания».

Участники круглого стола, обсудив  поправки к постановлению Правительства РФ № 54  об освобождении осужденных по болезни, внесенные постановлением Правительства России № 598 от 19 мая 2017 года, отмечают ряд положительных измененных, внесенных в постановление. К числу таких изменений можно отнести:
- уточнение диагнозов и симптомов благодаря ссылкам на классификацию заболеваний по МКБ-10;
- использование в качестве критериев для освобождения не только диагнозов, но и в некоторых случаях признаков состояния здоровья.

Вместе с тем, Перечень  заболеваний, измененный постановлением Правительства России № 598 от 19 мая 2017 года, содержит ряд недостатков:

1.    Многие термины использованы некорректно (например, любой туберкулез имеет хроническое течение, ни одно туберкулезное заболевание не может быть излечено полностью,  дыхательная недостаточность всегда является легочно-сердечной);

2.    Между описанием заболевания и его шифров по МКБ-10 не всегда обеспечено  соответствие;

3.    Ряд заболеваний, ранее представленных в Перечне заболеваний, из новой редакции Перечня исчез вовсе;

4.    Порядок освобождения по болезни не пересмотрен.     

Между тем,  ситуация с освобождением по болезни от наказания в виде лишения свободы остается в России неблагополучной. В 2016 году судами было освобождено менее половины осужденных, ходатайство которых об освобождении были поддержаны  специальными медицинскими комиссиями, а 21 %  осужденных скончались, не дождавшись рассмотрения судом их заявлений об освобождении по болезни.

 По итогам обсуждения участники круглого стола РЕКОМЕНДУЮТ:   

1) Правительству России в процессе мониторинга работы и доработки принимаемого Постановления предусмотреть:

1.1. Дополнение Постановления нормой об освобождении осужденного от наказания в связи с сочетанием тяжких заболеваний, каждое из которых не достигло стадии или степени, достаточной для освобождения,  но которые в совокупности взаимно утяжеляют друг друга.

1.2. Внести следующие изменения в Перечень заболеваний, препятствующих отбытию наказания:

- Дополнить перечень заболеваний в п. 2 Перечня амилоидозом внутренних органов, который ранее был включен в Перечень;

- в п. 3 слова «в терминальной стадии» заменить «у лиц, нуждающихся в гемодиализе»;

- в п. 4 убрать слова «тотальным» и «явлениями кахексии», так как данная формулировка позволяет освобождать только  умирающих либо заменить словами «активный туберкулез брюшной полости»;

- в п. 5 привести формулировку в соответствие с шифром МКБ  А17.8 и дополнить словами «периферической нервной системы»;

- в п. 6 дополнить сифилисом внутренних органов, например, гортани, легких (А51);

-  п. 7 Перечня дополнить стадией ВИЧ 4-Б; разделить стадии «фазы прогрессирования» и «терминальной стадии» предлогом «или» вместо «и»;

- включить в раздел Перечня «Инфекционные заболевания»  хронические гепатиты А, В, С,Д, Е, Ф, осложненные циррозом печени  или печеночной недостаточностью;         

-  п. 9 Перечня дополнить словами «паразитарные объемные образования»;

- в п. 10 о лечении лимфангилейомиматоза снизить степень легочно-сердечной недостаточности с 3 степени до 2

- включить в п. 12 такие заболевания, как дессиминированное внутрисосудистое свертывание (Д-65), наследственный дефицит факторов 8  и 9 (Д-66, Д-67), другие нарушения свертываемости крови (Д-68), пурпуру (Д-69),

- включить в раздел «Новообразование» лейкозы (С90-С96);

- в разделе 4 указать лиц, больных сахарным диабетом 1 типа при устойчивой глюкозурии (20 единиц сахара), а также суточной потребности инсулина от 60 единиц;

- в п. 15 дополнить после слова «кетоацидозом» «или/ и склонностью к  гипоглекемии»;

- Дополнить п. 26 Перечня кистозными фиброзами различной локализации  с легочными проявлениями и легочно-сердечной недостаточностью (Е 84.1, Е84.2, Е84.3)

- дополнить п. 26 Перечня словами «либо руководить своими действиями», а также дополнить шифрами  F00, F02 -04, 07-09, 72;

- дополнить  раздел 6 «Болезни нервной системы» заболеванием «эпилепсия в тяжелой форме течения» (G-40.0- 40.5);

- lдополнить раздел «болезни системы кровообращения»  аневризмой аорты  (I71.0-71/9)

- внести в раздел 6 «детский церебральный паралич в стадии декомпенсации» (G-80);

- внести в раздел 6 инсульты с выраженными функциональными изменениями, повлекшими инвалидность   (G)

- внести в раздел 6 «нарушение нервной системы после медицинских процедур, не классифицированных в других рубриках (G-97);

- внести в п. 39 «слепота на 1 глаз при пониженном зрении другого глаза» (Н54.1), «неопределенная потеря зрения на оба глаза» (Н 54.4)

- дополнить раздел 8 (болезни  кровообращения) там, где речь идет о  тахикардии словами «выраженная брадикардия»;

- дополнить Перечень псориазом в генерализованной форме либо с поражением внутренних органов; 

- Переименовать раздел 9 Перечня  «Заболевания органов дыхания  и средостения»;

- дополнить раздел 9 заболеванием «астму неуточненную» (J 45.9);

- дополнить раздел 9  заболеванием «апноэ сна» (J47.3);

- в п. 51 Перечня изменить стадию освобождения на стадию, предшествующую кахексии (целиакия, долихосигма); 

- дополнить Перечень саркаидозом (D86); 

- в п. 54 при перечислении этиологии заболевания союз «и» заменить на союз «или»;

- в п. 56 врожденные пороки развития дополнить микроцефалией (Q02), гидроцефалией, другими пороками развития мозга, спина Бифида (Q05).

- В раздел Перечня «Болезни органов пищеварения» включить хронический панкреатит с исходом в некроз;    

- в п. 56 дополнить словами «травмы спинного мозга, повлекшие паралич» (J-51);

- дополнить раздел «травмы» пунктами об термических и химических ожогах 3 и 4 степени при поражении не менее 30 % поверхности кожи; 

- дополнить раздел «Болезни кровообращения» геморрагическим  васкулитом (L95);

- дополнить Перечень заболеванием «Подагра с тяжелой формой течения» (М10);

- дополнить Перечень заболеваний, препятствующих отбыванию наказания орфанными заболеваниями, угрожающими жизни человека; муковисцидозом; высокой ампутацией конечностей и другими анатомическими дефектами, возникшими вследствие заболевания или травмы во время срока отбытия наказания.

1.3. Внести соответствующие изменения в постановление № 3 Правительства России об освобождении в связи с наличием заболевания под-под стражи.

2) Федеральному законодателю при  работе над УИК РФ предусмотреть наличие нормы об освобождении по болезни.

3) Минздраву России ускорить принятие приказа о регулировании вопросов  независимой экспертиза.

4) Минздраву и Минтруду России издать совместный приказ о медико-социальной помощи лицам, освобожденным от наказания в виде лишения свободы по болезни.

5) ФСИН России предусмотреть в ведомственном нормативном акте при  подготовке документов для рассмотрения Комиссией оказание содействия больному в информированию его родственников и близких лиц  о подготовке документов для рассмотрения на Комиссии.

Оригинал

Материалы по теме
Мнение
11 янв
Миша Шумарев
Миша Шумарев
Шесть приложений, чтобы не забыть английский
Мнение
4 июн
Андрей Захаров
Андрей Захаров
Многолетний саботаж
Комментарии (2)
Мы решили временно отключить возможность комментариев на нашем сайте.

В названии "24 % больных, обратившихся с просьбой об освобождении по болезни, не дожили до суда", а в тексте "21 % осужденных скончались, не дождавшись рассмотрения судом их заявлений об освобождении по болезни". Это одни и те же люди или разные??? Если одни и те же, то куда делись 3%? Неужели, пока автор писал два десятка строчек, ситуация улучшилась? Если так, то прогресс налицо.

Валерий
2 янв 2018 18:24

Здравствуйте,а если ставят 44.8 ,хроническая обструктивная болезнь лёгких,средней тяжести,ремисия,хроническая дыхательная недостаточность 2степени, таком диагноз ставит камисия и отказывает в освобождения.как в таком случае быть?

Стать блогером
Новое в блогах
Рубрики по теме
ЗдравоохранениеПрава человека
Заполняя эту форму, вы соглашаетесь с Политикой в отношении обработки персональных данных
ПРОДОЛЖАЯ ПОЛЬЗОВАТЬСЯ САЙТОМ,
ВЫ ПОДТВЕРЖДАЕТЕ, ЧТО ВАМ УЖЕ ИСПОЛНИЛОСЬ 18 ЛЕТ
ПРОДОЛЖАЯ ПОЛЬЗОВАТЬСЯ САЙТОМ, ВЫ ПОДТВЕРЖДАЕТЕ, ЧТО ВАМ УЖЕ ИСПОЛНИЛОСЬ 18 ЛЕТ
Нам нужна ваша поддержка
Мы хотим и дальше давать голос тем, кто прямо сейчас меняет свои города к лучшему: волонтерам, предпринимателям, активистам. Нас поддерживают благотворители и спонсоры, но гарантировать развитие и независимость могут только деньги читателей.
Ежемесячно
Разово
Сумма
100
200
500
1000
2000
Нажимая на кнопку «Поддержать» вы соглашаетесь с политикой конфиденциальности
Отправить сообщение об ошибке/опечатке
× Закрыть
Ваше сообщение было отправлено администратору. Спасибо за вашу внимательность!