Отчет председателя «Комитета за гражданские права» перед собранием Комитета за 2016 год

Краткий отчет председателя Комитета о работе Комитета за 2016 год.

1. В 2016 году перед Комитетом стояли те же задачи, что и в 2014 году. 
Их исполнению можно дать следующую оценку: 
- изменение отношения сотрудников Комитета к своим обязанностям, радикальное повышение исполнительской дисциплины – выполнена частично; 
- продолжение выпуска РТЖ и ВОК – не выполнена; 
- издание не менее, чем 8 печатных изданий – не выполнена; 
- привлечение членов Комитета к активной работе организации – выполнена частично; 
- изменение роли Правления, увеличение его влияния на работу и состояние дел в организации – не выполнена; 
- организация работы Общественной службы пробации – не выполнена; 
- формирование корпуса волонтёров вокруг каждой из Служб – выполнена частично; 
- своевременное размещение материалов на сайте Комитета, поднятие количества посещений сайта до 2000 в день – не выполнена, сайт утрачен; 
- разбор всех писем, скопившихся за 2001-2015 годы – не выполнена; 
- создание устойчивых источников финансирования Комитета – не выполнена.
Таким образом, 7 из 10 поставленных задач не выполнены, а 3 – выполнены только частично.

2. В Комитете за гражданские права работало 12 сотрудников, 48 волонтеров, работа велась по 11 направлениям.
Состоялось 43 совещания сотрудников организации, 7 заседаний Правления. 

3. В качестве основных недостатков за отчетный период следует отметить: 
- неспособность Комитета решить вопрос об организации регулярных независимых источников финансирования, в частности открытия торговых точек, отчисляющих прибыль на проекты Комитета; 
- низкая активность участия членов организации в мероприятиях Комитета, в первую очередь в связи с плохим информированием членов Комитета о мероприятиях; 
- неудовлетворительный выход РТЖ и ВОК; 
- утрата Комитетом сайта, созданного А.В. Маяковым; 
- лишение Комитета источников финансирования, удовлетворение судом иска к Комитету «Лиги здоровья нации»;
- постоянные сбои в работе телефона и Интернета;
- прекращена работа Службы помощи пациентам; 
- ряд активных членов ОНК Москвы, Московской области, Спб не вошли в новый состав Комиссии. 

4. Основными количественными показателями работы Комитета стало: 
- в общественной приемной Комитета в рамках планового и дополнительного приема принято свыше 2700 человек (за 2010 год – 3700 человек, за 2011 год – 3400 чел., 2012 год – более 3200 чел, 2013 год – 2800 человек, 2014 год – 2900 человек, 2015 год – более 2900 человек); 
- ответ свыше, чем на 13.000 писем, в т.ч. 3400 – электронно (в прошлом году - 9.000 писем, в т.ч. более 3200 электронно); 
- выход новой редакции «Настольной книжки заключенных»; 
- проведение 78 круглых стола, общественных экспертиз, семинаров (в 2010 году – 44 мероприятий, 2011 году – 48 мероприятий, 2013 году – 47 мероприятий, в 2014 году – 36 мероприятий, в 2015 году – 54 мероприятий), в том числе 7 – с оценкой отлично; 
- организация проведения специального заседания Совета при Президенте по работе ФСИН России, 3 заседаний Постоянной комиссии № 10, проведение 4 рабочих совещаний СПЧ; 
- прием в состав Комитета 27 новых членов (в 2015 году – 26 новых членов); 
- проведение 306 мероприятий общественного контроля (в 2015 году – 245 мероприятий, в 2012 году – 302 мероприятий, в 2011 году – 177 мероприятий, в 2010 году – 130 мероприятий), в ходе которых было посещено не менее 50 мест принудительного содержания, в т.ч. 42 мероприятий – в регионах СКФО, Калининградской, Свердловской и иной областях; 
- проведение Единых дней общественного контроля за транспортом в СВАО и работой приемных органов власти Москвы;
- инициирование проведения Недель общественного контроля на Северном Кавказе, в Свердловской области и Дней общественного в Тверской области; 
- представители Комитета свыше 200 раз выступили в СМИ и на телевидении (данный показатель остался примерно на уровне прошлого и позапрошлого года); 
- проведено 44 лекции в образовательных учреждениях (в 2012 году – 55 лекций, в 2011 году – 86 лекций, в 2010 году – свыше 100 мероприятий, 2013 год – 55 лекций, 2015 год – 42 лекции); 
- продолжение работы Горячей линии помощи ОНК, куда поступило около 500 звонков;
- около 100 дней производился телефонный мониторинг соблюдения прав человека в отделах МВД по Московскому региону; 
- размещение более 500 материалов на блоге Председателя Комитета, который посетило более 120 тыс. чел. (в 2012 году – около 2, 5 тысяч человек, в 2015 году – более 40 тыс. чел.); 
- выдача более, чем 100 охранных грамот; 
- более 50 человек внесены в Реестр безопасности; 
- участие в разработке Концепции реформирования УИС;
- продолжила свою работу и провела ряд мероприятий служба «Экос» (Константин Давыдов); 
- создание отделений Комитета в Тверской области, Ставропольском крае, г. Дмитрове МО, расширение работы отделения Комитета в Московской области;
- избрание первым заместителем председателя ОНК Московской области Э.Г. Арушанова, избрание Бабушкина почетным председателем ОНК Москвы, избрание Бачу и Набиулина членами ОНК Москвы; 
- участие в подготовке и проведении Международной конференции в г. Орле 
Прямо или косвенно работа Комитета затронула около 100 тысяч человек (в 2011 году – 50 тыс. чел., в 2015 году – около 100 тыс. чел.), не считая публикации и выступления в СМИ. 

5. Из членов Комитета, не являющихся его штатными сотрудниками, наибольший вклад в работу внесли:
- Арушанов Эдуард Гургенович (руководитель отделения Комитета в Московской области); 
- Баратов Усман Акрамович; 
- Бачу Александр Григорьевич; 
- Бубнов Михаила Викторович; 
- Васильев Амир Давидович;
- Валев Валерий Павлович; 
- Гончаренко Тамара Григорьевна;
- Горину Юлию Исидоровну; 
- Голундухин Игорь Степанович; 
- Кузнецова Нина Федоровна (руководитель Кемеровского отделения);
- Лисина Ирина Викторовна; 
- Максименкова Лидия Петровна; 
- Мартынов Николай Павлович (руководитель отделения г. Новомосковский Тульской области);
- Набиулин Денис Маратович (член ОНК Москвы);
- Пантелеев Борис Еремеевич;
- Рапопорт Роальд Иосифович; 
- Рудык Эдуард Яковлевч (общественный контроль за местами принудительного содержания, помощь психически больным лицам), 
- Рекант Анатолий Абрамович (руководитель отделения "Центр" Комитета за гражданские права); 
- Смирнов Виктор Алексеевич (руководитель Тверского отделения); 
- Уфимцева Тамара Дмитриевна (консультирование по медицинским вопросам); 
- Юнес Омар. 

Особой благодарности заслуживают и сотрудники Комитета: руководитель СЗПК Федосеенков Д.В., сотрудник ЗПК Кавказский Н.Ю., руководитель СОРК Ракунова Т.В., члены ОНК Москвы 3 состава Флерова Т.А. и Дубикова Л.Б., представитель в г. Можайске С.С. Андриенко 

Председатель Комитета А.В. Бабушкин

Оригинал