На днях жители поселка Щельяюр, возле которого начались работы по отсыпке площадки под полигон для хранения и переработки отходов нефтепроизводства, написали открытое письмо и составили петицию против строительства шламонакопителя. 16 марта они подали в поселковую администрацию заявление на проведение митинга в начале апреля. Строительства этого объекта местные жители и общественники добивались последние десять лет.
Чтобы понять, в чем суть противостояния, корреспондент «7x7» попросил прокомментировать ситуацию первого заместителя министра промышленности, природных ресурсов, энергетики и транспорта Коми Романа Полшведкина и руководителя энергетической программы «Гринпис России» Владимира Чупрова.
Зачем нужен шламонакопитель
Роман Полшведкин:
— Мы на протяжении последних четырех лет настаивали на том, чтобы в районе появился такой объект — шламонакопитель с переработкой нефтезагрязненных грунтов. Всем известно, что до этого их возили за 400 километров — это нагрузки на дороги, риск того, что машина может перевернуться. Чтобы не было случаев утайки нефтеразливов и поползновений спрятать или закопать где-нибудь в лесу нефтезагрязненные грунты, объект должен быть. Кроме наших требований были и требования самих местных жителей, чтобы этот объект появился.
Владимир Чупров:
— Проект действительно является важным с точки зрения решения экологических проблем, возникающих в результате нефтедобычи и транспортировки нефти. Сама технология не предполагает сжигание шлама, что тоже плюс.
Какова опасность объекта для экологии
Роман Полшведкин:
— Я внимательно ознакомился с проектом шламонакопителя и установки, объект спроектирован неплохо, думаю, что он будет построен в этих проектных расчетах. Если говорить о том, как он себя поведет дальше в плане изоляции с учетом пучинистого грунта, то по принятым проектным решениям там тоже ничего страшного нет: «крыша» для этих грунтов и соответствующая «подушка» будут отсыпаны. Если говорить об установке, то она на два порядка превосходит аналогичные, которые действуют в Усинском районе, это всего лишь дизельный двигатель. Нефть там сжигать не будут, поймите! Там термическим способом будут из грунта выделять нефтепродукты. На выходе будет очищенный грунт и жидкая фракция в виде обводненных нефтепродуктов. Нефтепродукты будут закачиваться в автоцистерны и увозиться на пункт подготовки нефти на месторождении. А грунт будет использоваться на строительстве объектов «Лукойла» и для отсыпки дорог.
Ситуации, когда везли аварийную нефть бочками и загрязненный грунт в самосвалах 400 километров через весь район, беспокоили всех. Опасность в этом случае выше, чем если это будет свозиться в определенное место прямо в районе. Уверен, что все условия транспортировки будут соблюдены. Не надо думать, что там вереницами ежедневно будут ходить машины. Подразумевается, что там будут перерабатываться грунты, загрязненные в результате инцидентов с разливами нефти, и то, что остается после чистки цистерн и трубопроводов. Это небольшие объемы.
Как быть с претензиями местных жителей
Роман Полшведкин:
— При проектировании объекта рассматривалось три площадки. На слушаниях в 2015 году тоже доводилась эта информация, и была выбрана наиболее подходящая площадка, которая устраивала всех с точки зрения размещения и транспорта. Формальности, необходимые при проведении слушаний, были соблюдены. Я имею в виду информирование населения через газеты, информирование администрации района и сельских поселений. Почему люди не пришли, сейчас я даже не буду разбираться. Другое дело, что сейчас мы имеем ситуацию, когда уже приступили к расчистке площадки для строительства, и, соответственно, люди проснулись задним умом. То, что они проголосовали против строительства, я не буду комментировать, вопрос не ко мне. Думаю, что необходимо урегулировать эту ситуацию путем переговоров между «Лукойлом» и местными жителями, и мы будем способствовать этому, если необходимо.
Владимир Чупров:
— Как всегда, важны детали. Первое — социальный фактор. Отношение жителей к компании [«Лукойл»] имеет свою историю, и одним слушанием, конечно же, такие проекты не могут решить вопрос существующего недоверия жителей. Недоверия, которое имеет под собой объективные основания.
Второе — что касается размещения площадки. Есть два конфликтных вопроса — место и площадь, занимаемая объектом. Важно услышать от жителей, где конкретно они готовы были бы согласиться разместить площадку с учетом расстояния, гидрологии и возможного распространения запаха углеводородов. Это снизило бы конфликтность вопроса. По площади объекта — даже если требуется вырубка одного гектара леса — это уже чувствительно для жителей, которые живут рядом с этим лесом. Поэтому новая площадка должна выбираться с расчетом не только на гидрологию, но и на исключение вырубки леса.
Сколько времени может уйти на перенос объекта
Роман Полшведкин:
— Надо будет проводить новые инженерно-экологические изыскания, выбор площадки, согласования, анализы. Процесс проектирования гораздо длиннее, чем мы себе представляем. Сейчас если подбирать площадку в земельном фонде, то это затянется на период от года до двух. Само перепроектирование — это еще год. И самое главное — прохождение экспертиз. Еще непонятно, где могут назначить государственную экологическую экспертизу, прохождение главгосэкспертизы тоже занимает приличное время. Поэтому, хоть «Лукойл» и называет по оптимистичным оценкам два-три года, я бы сказал, что на это уйдет от четырех лет.
Строительство шламонакопителя в Ижемском районе связано с необходимостью хранить и перерабатывать отходы нефтедобычи. Неоднократно случалось, что их просто зарывали в землю, чтобы не везти за сотни километров до ближайшего места хранения. Отходы просачивались в грунтовые воды и наносили серьезный вред экологии, поэтому местные жители, Комитет спасения Печоры и межрегиональное общественное движение «Изьватас» добивались строительства шламонакопителя в течение последних 10 лет.
В октябре 2015 года в селе Краснобор прошли слушания по строительству полигона. Однако на них присутствовало чуть более 20 человек, они и приняли решение о месте размещения объекта.
В начале 2017 года щельяюрцы узнали, что в полутора километрах от поселка начались работы по отсыпке площадки для шламонакопителя, и возмутились этим фактом. О том, где планируется строительство, большинство жителей близлежащих населенных пунктов не знало. 11 и 12 февраля собрания жителей прошли в деревнях Вертеп и Диюр. На собрании 13 февраля в Щельяюре жители потребовали приостановить строительство шламонакопителя. Встреча с представителями правительства и компании «Лукойл» 5 марта не убедила щельяюрцев в необходимости строительства объекта рядом с поселком, они продолжили требовать переноса.
12 марта на сайте «Миян Ижма» противники строительства шламонакопителя опубликовали открытое письмо, в котором обвинили компанию «Лукойл» в цинизме. 15 марта на сайте Change.org появилась петиция против строительства полигона. За два дня она собрала около двухсот подписей.
Ижемский район постоянно страдает от разливов нефти. В 2010 году недалеко от поселка Щельяюр нефть разлилась на участке площадью более 300 квадратных метров. Еще один крупный нефтеразлив случился в 2014 году в результате разгерметизации межпромыслового нефтепровода «ДНС Макарьельское — УПН Щельяюр».