Межрегиональный интернет-журнал «7x7» Новости, мнения, блоги
  1. Права человека
  2. Построят ли в России супертюрьмы?

Построят ли в России супертюрьмы?

Андрей Бабушкин
Андрей Бабушкин
Добавить блогера в избранное
Это личный блог. Текст мог быть написан в интересах автора или сторонних лиц. Редакция 7x7 не причастна к его созданию и может не разделять мнение автора. Регистрация блогов на 7x7 открыта для авторов различных взглядов. Источник

В Экспертном Совете при УПЧ России обсудили возможность и перспективы создания пенитенциарных учреждений нового типа.

Уполномоченная по правам человека России Т. Н. Москалькова отметила, что несмотря на улучшение условий содержания в учреждениях УИС, растет количество жалоб, поступающих в Аппарат Уполномоченного, на нарушение прав человека в учреждениях УИС. Количество таких жалоб составило 4 тыс. Выросло количество жалоб на нарушения при конвоировании.

Директор Департамента Минюста В. Л. Вуколов обратил внимание на то, что:

  • сегодня пенитенциарные учреждения зачастую находятся внутри плотной городской застройки;
  • многие учреждения являются ветхими и отремонтировать их дороже, чем построить новые;
  • значительная часть учреждений труднодоступна.

Я в своем выступлении отметил, что в российской истории имелся успешный опыт создания пенитенциарных учреждений объединенного типа. Например, знаменитая «Матросская Тишина» была создана, как учреждение из трех звеньев: тюрьма, работный дом и дом предварительного заключения. Неплохо показали себя объединения исправительных колоний, которых было более 40. Они иногда состояли из семи самостоятельных учреждений. В настоящее время в структуре исправительных учреждениях существуют  ПФРСИ, участки колоний-поселений и УФИЦы.

Такие учреждения можно именовать пенитенциарными комплексами (ПК).

Вместе с тем создание объединенных учреждений несет в себе и определенные риски. Каковы такие риски? По крайней мере они состоят в:

  • снижении доступности СИЗО и ИУ для судей, следователей, адвокатов;
  • отсутствии по месту дислокации объединенных исправительных учреждений рабочих мест;  
  • опасности того, что сотрудники закрываемых пенитенциарных учреждений останутся без работы, а населенные пункты, где они находятся, - без социальной инфраструктуры.

Однако плюсы, на мой взгляд, перевешивают минусы. Так, по меньшей мере:

  • создается возможность для создания единого управленческого звена, работающего на несколько учреждений, что позволяет перевести часть сотрудников для непосредственной работы с осужденными;
  • создается единая медицинская, снабженческая, библиотечная, культурная, социальная инфраструктуры;
  • создаются условия для создания единой производственной и реализационной инфраструктурой;
  • упрощаются возможности осуществления общественного контроля;
  • создается возможность создания инфраструктуры, улучающей положение родственников;
  • упрощается проведение ремонта подразделений.

На этом этапе развития ПК хочу предложить следующие поправки к проекту.

  • должен быть предусмотрен контакт осужденных с озелененными территориями, природой, землей; если проект будет реализован так, как выглядит ИК-6 Оренбургской области, то в нем прекрасные цветники колонии и осужденные, отбывающие наказание в данной колонии, существуют в разных плоскостях; вывод осужденных на спортивные площадки не достаточен, так как не все осужденные спортсмены; 
  • не следует в полной мере исключать возможности размещения в Пенитенциарном комплексе ПФРСИ, участков исправительных центров (УФИЦ), участков колоний-поселений; 
  • при Пенитенциарном комплексе должны быть построены служебные общежития для сотрудников, помещение для работы ОНК, профилактории для осужденных-отпускников, жилые помещения для осужденных, которым разрешено проживание вне учреждения вместе с семьей, реабилитационные центры для освобожденных от наказания, которым некуда выехать;
  • должны быть пересмотрены нормативы обеспечения осужденных жилыми помещениями, так как норма в два метра кв. устарела, особенно в запираемых помещениях;
  • необходимо либо отказаться от локальных участков либо ввести минимальный норматив их площади, например, в размере не менее 2 м. кв. на 1 осужденного обеспеченность скамейками, беседкой, спортивным уголком;
  • в жилых помещениях кровати должны быть установлены в один ярус;
  • следует предусмотреть применение цифровых ключей при следовании осужденных под видеоконтролем со стороны сотрудников в баню, на свидание, в библиотеку, медчасть, для телефонных переговоров и т. д., направив высвобождающихся сотрудников на прямую работу с осужденными;
  • в качестве норматива доступности ПК предлагаю установить расположение ПК на расстоянии не более 70–100 км. от места жительства осужденных и их семей, что позволит разместить 1 ПК на площади до 40 тыс. км. кв.;
  • проект должен предусматривать в качестве своего компонента развитие транспортной доступности ПК в отношении основных коммуникаций.       

Оригинал

Материалы по теме
Мнение
18 июн 2021
35
Юрий Давыденко
Юрий Давыденко
Тюремный маршрут за веру в бога в 3,5 тысячи километров
Мнение
17 июн 2021
Зульфия Гайсина
Зульфия Гайсина
Каждый раз жалобы граждан на медицинские услуги — это шокирующие истории
Комментарии (0)
Мы решили временно отключить возможность комментариев на нашем сайте.
Стать блогером
Новое в блогах
Рубрики по теме
Права человекаТюрьмыПравозащитники
Заполняя эту форму, вы соглашаетесь с Политикой в отношении обработки персональных данных
ПРОДОЛЖАЯ ПОЛЬЗОВАТЬСЯ САЙТОМ,
ВЫ ПОДТВЕРЖДАЕТЕ, ЧТО ВАМ УЖЕ ИСПОЛНИЛОСЬ 18 ЛЕТ
ПРОДОЛЖАЯ ПОЛЬЗОВАТЬСЯ САЙТОМ, ВЫ ПОДТВЕРЖДАЕТЕ, ЧТО ВАМ УЖЕ ИСПОЛНИЛОСЬ 18 ЛЕТ
Нам нужна ваша поддержка
Мы хотим и дальше давать голос тем, кто прямо сейчас меняет свои города к лучшему: волонтерам, предпринимателям, активистам. Нас поддерживают благотворители и спонсоры, но гарантировать развитие и независимость могут только деньги читателей.
Ежемесячно
Разово
Сумма
100
200
500
1000
2000
Нажимая на кнопку «Поддержать» вы соглашаетесь с политикой конфиденциальности
Отправить сообщение об ошибке/опечатке
× Закрыть
Ваше сообщение было отправлено администратору. Спасибо за вашу внимательность!