У нас ВВП сегодня подписал изменения в КоАП. Конкретно - в статье 13.15 ("Злоупотребление свободой массовой информации").
Якобы там устанавливается ответственность за публикацию материалов СМИ-иноагентов без соответствующего на то указания.
Посты-репосты и вот это вот все. На самом деле, имхо, там несколько об ином.
Вчитайтесь. Получите удовольствие. «Ст. 13.15 дополнить ч. 2.4 следующего содержания:
24. Распространение в средствах массовой информации и в сообщениях и материалах средств массовой информации в информационно-телекоммуникационных сетях сообщений и (или) материалов иностранного средства массовой информации, выполняющего функции иностранного агента, и (или) российского юридического лица, включенного в реестр иностранных средств массовой информации, выполняющих функции иностранного агента, без указания на то, что эти сообщения и (или) материалы созданы и (или) распространены иностранным средством массовой информации, выполняющим функции иностранного агента, и (или) российским юридическим лицом, включенным в реестр иностранных средств массовой информации, выполняющих функции иностранного агента, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 2 тыс. до 2,5 тыс. руб.; на должностных лиц - от 4 тыс. до 5 тыс. руб.; на юридических лиц - от 40 тыс. до 50 тыс. руб.».
Если толковать закон так, как меня учили - а именно: буквально, в соответствии с нормами русского языка, то, на мой взгляд, данная норма адресована исключительно СМИ, но не гражданам. Это следует из описания деяния - информация о СМИ-иноагентах должна распространяться "в СМИ, а равно в сообщениях и материалах СМИ в информационно-телекоммуникационных сетях" - ну то есть и в бумажной газете, и на сайте. К гражданам, не являющимся СМИ, эта норма не относится.
А вот если бы норма звучала как "Распространение в СМИ и в сообщениях и материалах СМИ, (ЗАПЯТАЯ) в информационно-телекоммуникационных сетях..." - вот тогда да, да субъектами могли бы быть как граждане, делающие посты и репосты, так и СМИ, поскольку все распространяемое в информационно-телекоммуникационных сетях (то есть в интернете) подпадало бы под действие данной нормы.
Если, как я считаю, эта норма адресовано только СМИ, при чем тут граждане и штраф им от 2 тыс. до 2,5 руб.? Попробую аккуратно предположить.
КоАП не знает института соучастия. В случае же установления ответственности для граждан, должностных лиц, юрлиц - можно привлечь и журналиста (гражданин), и главреда (должностное лицо), и само СМИ (юрлицо), что позволит стрясти в бюджет больше бабла.
Если же толковать закон так, как толкуют наши правоприменители - да, ссылаясь на "Медузу"* у себя на Facebook, нужно указать, что она является иноагентом. На всякий случай.
Деталь. Эта норма была внесена во втором чтении, и пояснительной записки к ней нет. Первоначально рассматривали (и приняли) дополнения к статье 20.2, установив ответственность для тех, кто на акциях носит отличительные знаки прессы, не являясь таковой.
