В калужской деревне Мишково (пригород города Обнинска) - компактном поселении людей из народа рома - живет Степанова Тамара Петровна - которая родилась в 1973 г. в Грузинской ССР, никогда не получала паспорта, лицо без гражданства, не имеет удостоверения личности.
С 1991 до 2004 г. Степанова жила в городе Ростове. С 2004 г. и по настоящее время живет в калужской деревне Мишково. Из документов у нее есть только свидетельство о рождении и Заключение об установлении личности, выданное миграционной службой. Паспорт не выдают, заявление на получение российского гражданства не принимают (жалоба в суде).
Со Степановой живет ее несовершеннолетняя дочь Фатима, которая родилась 2 мая 2002 г. в городе Ростове. Ребенок родился дома. У матери не было никакого удостоверения личности, и поэтому в ЗАГС не выдали свидетельства о рождении девочки. До сих пор у Фатимы нет свидетельства о рождении, нет медполиса, ее не приняли в школу. Мать сама неграмотная, расписывается крестиком.
Мать неоднократно обращалась в районную администрацию, к уполномоченному по правам ребенка Калужской области и в прокуратуру, просила помочь оформить дочери свидетельство о рождении.
23 февраля 2017 г. около 13 часов двое сотрудников калужской полиции пришли домой к Степановой, забрали мать и дочь в отдел полиции в городе Балабаново, продержали в отделе полиции до 20 часов. Сказали, что из-за отсутствия документов девочку направят в детский дом и она будет находится в детском доме, пока мать не оформит ей свидетельство о рождении. Девочку (незаконно) не отпустили, направили на время праздников в районную больницу в городе Боровске. После праздников собираются поместить с детдом. В настоящее время из больницы не отпускают.