Вчера забрёл на сайт Усинского городского суда. Нашёл кучу удовлетворённых исков Печорского природоохранного прокурора к ЛУКОЙЛ-Коми. Люди реально работают (я про прокуратуру). Надо будет как то статиститику подвести. Правда в опубликованных на сайте суда решениях настолько зачищены «персональные» данные ЛУКОЙЛ-Коми, что и не понятно сколько и чего было взыскано (абсолютно неинформативно). Будем письмо писать главному судье (думаем какому).
И вчера же обратился человек, ранее написавший в комитет спасения Печоры по поводу нефтеразливов на Верхней Омре. Унас нет секретаря и иногда ответы надо поискать. Нашлись в Ижме.
Итак история: Обратился человек, пожелавший остаться анонимным, прислал кучу фото. Мы по возможности проверяем информацию Я попросил войвожцев. Они организовали выезд за 30 км от Войвожа, сняли фото , видео. Информация подтвердилась.
Пишу обращение в прокуратуру. Прокуратура обоснованно (с обоснованием на 2 страницы) передаёт в Росприроднадзор и вот я смотрю ответ Росприроднадзора. У меня маты. Я просто приведу обращение и ответ.
КОМИТЕТ СПАСЕНИЯ ПЕЧОРЫ
Общественное объединение
Республика Коми, с. Ижма, ул. Паромная - 69. Тел/факс 8(82140) 94-2-00 e-mail: [email protected]; [email protected];
[email protected]; [email protected]
|
22.09.2015 |
Министру природных ресурсов и охраны окружающей среды РК Полшведкину Р.В. Прокурору Республики Коми Бажутову С.А. Руководителю Росприроднадзора по Республике Коми Попову А.Н. |
20 сентября в пгт. Войвож Сосногорского района нами с участием жителя г. Сосногорска, жителя пгт. Войвож осмотрена, в том числе “нефтеловушка” (координаты N62° 52' 57.9" E54° 57' 24.7")
Схема
Водоём , примерная площадь 3000 кв. метров, примерно на ⅙ покрыт пластами НСЖ, вязким, толщиной 2-5 см.
Осмотрены берега. Наблюдается слой плотного НСЖ.
Ощущается запах парафина.
Вода с водоёма стекает через гидрозатвор. При визуальном осмотре на поверхности воды ниже слива признаков НСЖ не наблюдается.
Категория земель и владелец объекта не устанавливался.
22 сентября 2015 года в Комитет спасения Печоры обратился житель пгт. Войвож, пожелавший остаться анонимным, с сообщением о нарушении природоохранного законодательства в п. Верхняя Омра (примерно 26 км от п. Войвож в сторону Троицко-Печорска.). Им переданы фотографии.
на карте:
на снимке (яндекс карты, снимок вероятно 2013 года) видны 2 темных объекта, рядом река.
По утверждению источника, ранее это был пункт сбора нефти с Верхнеомринского нефтяного месторождения. Тёмные пятна - старые шламонакопители.
По мнению источника, вместо рекультивации владельцы объекта планируют просто закопать, о чём свидетельствует подготовленная канава.
также наблюдается перемешивание НСЖ с чистым грунтом.
Предположительно владельцем объекта является предприятие ООО “Нижнеомринская нефть”
Считаем , что в обоих случаях имеются нарушение правил обращения с отходами производства.
Также считаем, что существует угроза попадания НСЖ в водные объекты.
По указанным фактам просим провести проверку и в случае обнаружения нарушений природоохранного законодательства , принять меры.
Зам. председателя Комитета спасения Печоры ____________ /Иванов И.С./
И вот такой ответ
Шесть, ровно шесть строк текста «выдавило» сквозь зубы надзорное ведомство.
Ладно , идём по ссылке. Наверно там мы всё узнаем, сколько чего, где, чего опасаться, когда уберут.
Возбуждено административное производство в отношении ООО «Нижнеомринская нефть», ПАО «Коминефть» по признакам состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст.8.6 КоАП РФ - «Порча земель». Поводом для возбуждения административного расследования в отношении Публичного акционерного общества «Коминефть» и Общества с ограниченной ответственностью «Нижнеомринская нефть», явилось обращение Общественного объединения «Комитет спасения Печоры», поступившее в адрес Управления Росприроднадзора по Республике Коми 22.09.2015 о фактах загрязнения окружающей среды, в районе пст, Верхняя Омра и пгт.Войвож Сосногорского района.
И чо????????
Всё? Что с этим делать?
Ладно, мы поправимся, впредь, список вопросов будет занимать целую страницу.
Конечно можно всё обжаловать, уточнять, опять угрожать уголовным преследованием за сокрытие информации (так было в 2013 году, когда мы «выцарапывали» результаты анализов воды в Колве). Но я хочу обратиться к совести, что-ли.
Вы, господа чиновники, наверно думаете, что наша окружающая природная среда, информация о её состоянии – сугубо ваше ведомственное и нефтедобытчиков дело?
Вам налогоплательщики (по сути, ваши работодатели), они же человеки со своими правами и свободами (высшая ценность), с ипользованием личного транспорта,топая своими ножками, в своё личное время, абсолютно бескорыстно «на блюдечке» выложили информацию.
Заслуживают они хоть немного уважения и информации больше чем 6 строк?
Мы обвиняем ЛУКОЙЛ в сокрытии информации о нефтеразливах. Я вот думаю, а кто её больше скрыл?
Иван, как-то не очень понятно... Производство возбуждено, но не закончено. Какую информацию Вы ожидали увидеть? Или Вас возмутил не слишком вежливый тон ответа?
Чисто по мотивации. Мы видим нефть у себя под носом и хотим чтоб её не было. Причём чтоб она была утилизирована безопасным способом. Мы , конечно, можем взять биту и сами разобраться с нарушителями, но закон нас не поддержит, да и не факт, что нарушитель не окажется сильнее. Нам предлагается другой путь. Обращение в госорганы.
Привлечение к административной ответственности наверно имеет значение только как мера профилактики (не помню, чтоб у кого то из нефтяников была административная приостановка деятельности).
То есть, право на информацию о состоянии окружающей среды, право на информацию о деятельности государственных органов, право на общественный контроль.
Из ответа абсолютне не следует, но, думаю, что решению о возбуждении административного производства предшествовала какая-то проверка (какие то действия по нашему заявлению), получена какаято объективная информация (объёмы, площать, превышение ПДК) о состоянии окружающей среды.
Где эти действия и где эта информация?
Что дают промежуточные результаты? С точки зрения права на информацию, стоит ли мне ловить рыбу в этих ручьях.
Можно проверить какие то данные. Поправить . Исключить сговор. (Я всегда вижу сговор там, где есть закрытость)
Наконец, никто не отменял право на обращение в суд за возмещением вреда природе.
Какой может быть сговор? Например, я намерял площадь разлива в лесу 800 метров квадратных с учётом "усов" утекания в лес, лесники меряют 400 но "усы", по утверждению нарушителя - это не нефть, лесники пробы не отбирают и соглашаются на 400 , нарушитель тоже соглашется. В итоге у надзорников галочка, административка, неоспоренное возмещение вреда, нарушитель же в 2 раза снизил ущерб.
оставшиеся 400 за чей счёт? Понимаете, о чем я? Вот для этого и нужен общественный контроль.
Теперь понятно... А первые два адресата вообще не ответили?
Прокуратуры ответ о перенаправлении читал. Минприроды не помню видел ли, но наверно есть где-то. Не припомню в последнее время чтоб не ответили.
Уважаемый Иванов Иван. Полномочия нашего управления ограничены 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля". В настоящее время производится административное расследование. Если Вам необходим более развернутый ответ Вы в любой момент можете обратится лично в наше Управление. Сайт, адрес и контактный телефон легко найти в любом поисковике. Мы не можем решить данную проблему в одну секунду. Идти с лопатами на ликвидацию разлива также не является нашей обязанностью. Так же, обращаю Ваше внимание на то, что если у Вас есть подозрение о сговоре недропользователя и сотрудников Росприроднадзора Вы в праве обратиться в соответствующие органы, а не писать гневные опусы в своем блоге. Если же Вас не устраивает объем нашего ответа, специально для Вас мы можем выслать полный сборник "Война и мир".
Обиделись? А зря... "Война и мир" - роман, а не сборник
Не обиделись. Вы можете считать так. Это Ваше право. Я всего лишь написал как проходит административное делопроизводство на тот случай, если Вы его не знаете. Чтобы в следующий раз "Автор" опирался не на полет своей фантазии, а на действующее законодательство РФ.
На счет второго соглашусь, роман.
Сотруднику, молодцы что отвечаете
Справедливое возмущение в части подозрений. Поясню: моя мнительность не врождённая, выработана годами общения с государственными органами. Считайте это “профессиональной” деформацией психики. Имеет это право быть? И ни коем случае это не повод ставить под сомнение безукоризненную честность сотрудников Росприроднадзора. (я не язвлю).
Остальное у вас тоже эмоции, на мой взгляд.
За обращением стоят люди, для которых участием в этом связано с риском. Мне эти люди дороги.
По поводу обращения лично. Я в Нижнем Одесе. Обращение лично в Сыктывкаре обойдётся мне в 1900 российских рублей денег и 2 дня времени.
Не менее ли затратно в ответе указать что обнаружено на месте (площадь, объёмы, иная фактическая информация), какие меры намерены предпринять или предприняли? Я даже не вижу ничего страшного в том, если к ответу приложите акты осмотра и результаты анализов, если конечно информация о нефтеразливах уже не составляет государственную тайну.
Мы уже обсуждаем разработать специально для обращений в Росприроднадзор форму с 25 вопросами.
Мы бы рады вас не беспокоить, но…
Никуда в ближайшее время нам друг от друга не деться. Давайте вырабатывать формы взаимодействия.
И, конечно, здорово, что ответили.
Есть порядок ответа на обращения граждан, прописанный в 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации". В своей работе мы руководствуемся именно им. Если Вам было необходимо получить какие-либо дополнительные документы, Вы могли бы проинформировать нас об этом дополнительно.
Обращения не обязательно приносить лично. Вы можете воспользоваться интернет-приемной по адресу http://11.rpn.gov.ru/ . В ней Вы можете узнать каким образом Вы можете связаться с нами или оставить нам обращение. Абсолютно все правильно заполненные обращения рассматриваются в установленный срок.
К счастью, взаимодействуете Вы с другим отделом, так что мне вырабатывать ничего не надо.
PS: как человек, которому не безразлично судьба нашей земли я понимаю Вас и одобряю вашу деятельность. Но и Вы поймите нас, вся наша работа жестко регламентирована. И Ваши сообщения, что мы "выдавливаем ответы сквозь зубы" явно не добавляют положительных эмоций при работе с Вами. Фильтруйте речь, и будет Вам счастье.
Ничего Вы не поняли. Удачи
Коротко, сухо (ответ не раскрыт) и лишь бы остаться последним комментатором.
Это означает конец взывания к совести. Буду разбираться, рассуждать. Вечером. Прямо тут. Назову это "принуждение Росприроднадзора Коми к надлежащему исполнению своих обязанностей" ну или "разработка проекта типового обращения в РПН , исключаещего отписки". Пока не знаю, что получится.