...точнее, даже не один.
Вчера присутствовала на заседании районной Думы. Да еще в преддверии этого заседания пообщалась с несколькими людьми. После чего, ребята, у меня наступил острый когнитивный диссонанс и полное непонимание, отчего по поводу отмены прописки всё еще не грянула "Аврора", не пошли по центральным проспектам танки ивсетакоепрочее. Ах да, наверно, те, кто хочет получить лицензию на стрелялку, судно и танк, тоже остались без прописки - то-то им и лицензию не выдают.
Итак, сначала мы с управлением социальной защиты малость пообсуждали ситуацию с погорельцами - по следам возмущенного звонка горожанки, которой "жалко" оставшуюся без жилья чету пьянчужек и поэтому надо позвонить корреспондентам районки и накидать им ху-дожественно оформленных упреков в том, что корреспонденты эти до сих пор не обратили на вопиющую проблему внимания.
Оказывается, от управления соц.защиты никаких выплат погорельцам не положено - ну разве что пострадавшим от стихийных бедствий.
Далее: оказалось, что якобы-инвалид-погорелец у местной базе и не значится. Причина проста: если он у нас не прописан, он ничего и не получает. "А может, он прописан в другом районе и за него кто-нибудь получает там и пенсию по инвалидности, и прочие выплаты - мы этого не видим!"
В общем, ребята, не будьте бомжами: "привязать" инвалидность и выплаты можно только к прописке, причем не ко временной. Например, одинокие и бродяги начинают получать свои льготные выплаты, когда их в каком-нибудь интернате прописали, а не просто так - по факту одиноКОСТИ и бездомности.
(О том, что инвалидность нужно подтверждать ежегодно, здесь давайте не будем: особенно маразматично смотрится ситуация, когда безногого или безрукого ежегодно посылают на медкомиссию - выяснить, не отросла ли у него рука или нога)
А далее мы слушали отчет о работе нашей центральной районной больницы. Точнее, "аналитическую справку". С кучей цифр: докладчица пугала, что "от них голова кругом пойдет". Да нет, ничего так, нормальненько. Только цифры оказались местами странные.
В процессе слушания доклада обнаружилось, что статистические данные больнице существенно портит... ну да, вы знали: институт прописки!
Например, есть у нас психоневрологический интернат в Климковке.
В населении района его пациенты не учтены: у них есть некая постоянная прописка, а тут они временно.
Зато смертность среди них учтена в показателях смертности по району.
С другой стороны, есть такой показатель "младенческая смертность" - он у нас тоже в районе вырос. И тут выясняется, что... в самой ЦРБ ни одного случая младенческой смертности и не было: умирали в Слободском, умирали в кировской перинаталке, но прописаны в Белой или в районе (вместе с родителями) - сюда эта смертность и считалась...
Можно попробовать поискать в двух указанных фактах логику.
Я пока вижу достаточно кривую зависимость между пропиской и тем, как она помогает "следить за порядком" и получать точные сведения.
Председательствовавший на заседании Думы глава района на свой лад праведно посокрушался: мол, студенты-белохолуничане сейчас зарегистрированы по месту учебы и в число холуницкого населения тоже не входят, вот и получается, что город и район "стареет".
И дает основания скептикам утверждать, что-де "район стареет и вымирает, сюда приезжают доживать, а кто помоложе и поумнее - стараются отсюда БЕЧЬ куда подальше" (ну кагбэ с намеком, что если кто не сбежал, а наоборот - сюда рвется, тот... короче, в корне неправ).
...А несколько позже нынче же я заполняла бумаги, требуемые при получении паспорта гражданина РФ. В том числе такую трогательную штуку - "листок статистического учета прибытия".
Трогательность его заключается в том, что, например, в пункте 11 требуется назвать основное обстоятельство, вызвавшее необходимость переселения. Варианты такие:
в связи с учебой
в связи с работой
возвращение к прежнему месту жительства
из-за обострения межнациональных отношений
из-за обострения криминогенной обстановки
экологическое неблагополучие
несоответствие природно-климатическим условиям
причины личного, семейного характера
в т.ч. в связи с переменой места работа супруга/и
в связи с вступлением в брак
к детям
к родителям
иная причина ______
в т.ч. приобретение жилья (покупка, наследование)
Ну и такой же пункт насчет занятия по последнему месту жительства с еще большей кучей вариантов. Я попробовала сачкануть, но инспектор уговорила: "Да напишите хоть что-нибудь!"
Я написала "личные обстоятельства": эту методику в свое время поведала мне приятельница-одноклассница. Она в школе пользовалась этой формулировкой умеренно нагло: предъявляла родительские записки насчет отсутствия "по семейным обстоятельствам" и на вопросы педагогов "По каким?" отвечала, скромно потупив взгляд: "Не ваше дело". И была СТОПУДОВО права.
...но вот интересно, на сколько процентов честности респондента рассчитывают те, кто эту штуку придумал? Даже не на сколько процентов честности - на сколько процентов реального понимания респондентом, почему именно он сменил место жительства и выбрал текущее? Не захочет ли он "просто пошутить" или "просто психануть" и выбрать (а поди проверь, безосновательно или обоснованно) пункт про межнациональные отношения или криминогенную обстановку. Ну например.
Мне в этом списке подходило еще пункта три - ну давайте я все ухожу, мучайтесь - считайте...
И что потом делать с этими данными - в смысле, что ПОЛЕЗНОГО с ними можно сделать?
Удостовериться, что данное конкретное место жительства выбирают как экологически чистое (и загордиться этим)? Сюда приезжают массово жениться / выходить замуж (ну это уж точно предмет гордости!)? Здесь покупают недвижимость или массово ее наследуют? Кто, я спрашиваю, осознает реальную ценность статистики из таких форм?
В общем, сегодня разбиты последние козыри в пользу того, что "если устранить институт прописки, то установится полный и абсолютный бардак". ИМХО - более полного и абсолютного достичь уже трудно. Статистика, в которой учтена прописка, скорее вводит в заблуждение, чем отражает реальное положение дел.
Наверно, надо продумывать другие механизмы учета и контроля того, что нужно учитывать и контролировать. Наверно, нужно заниматься социологией, не просто нужно - важно и необходимо, но не в виде таких листков статистического учета, заполняемых в переполненном посетителями коридоре с желанием выйти оттуда поскорее любой ценой. Тем более - если ЭТО еще и невозможно проверить.
И еще... может, мне кажется, но сегодня движение "Прописке.нет" получило союзника(ов) там, где их в принципе быть бы и не должно, но - в силу наличия у них логического мышления они появляются, неотвратимо прозревают, а может - и задают втихаря вопрос, который давно назрел и у меня: "и отчего же по поводу отмены прописки всё еще не грянула "Аврора?.."
