Группа сенаторов внесла в Государственную Думу проект поправок в Федеральный Закон №32 «Об Общественной палате Российской Федерации». Законопроект предполагает общее увеличение численности ОП со 126 до 166 человек, двойной рост числа региональных активистов и введение процедуры интернет-голосования для избрания части некоторых членов госоргана, сообщает forbes.ru.
Сейчас состав Общественной палаты формируется следующим образом: одну треть (42 человека) назначает президент; затем эти члены ОП выбирают вторую треть из числа представителей федеральных общественных организаций; а затем все вместе - последнюю треть среди региональных активистов.
Теперь сенаторы предлагают изменить порядок. Из 166 членов ОП половина, то есть 83, будут избираться общественными палатами своих регионов. Еще 40 человек назначит президент. Последние 43 активиста будут избираться от общероссийских общественных организаций путем интернет-голосования. Таким образом, численность региональных представителей в Общественной палате должна увеличиться в два раза.
«ОП заседает с 2006 года. За все это время 10 регионов России ни разу не были представлены в ОП», - заявил агентству РИА Новости один из авторов документа, первый вице-спикер Совета Федерации Александр Торшин. Речь идет об Ивановской, Липецкой, Орловской, Смоленской, Тамбовской, Кировской, Оренбуржской областях; Удмуртии; Алтайском и Забайкальском крае. Сейчас общественные палаты есть в 74 регионах, законопроект предлагает создать их во всех субъектах.
Что касается введения процедуры интернет-голосования, то, по словам Торшина, она отражает современные тенденции развития российского общества, в частности - рост интернет-активности граждан. Сенатор считает, что голосование в интернете откроет путь в Общественную палату для ярких и интересных людей. Кандидатуры будут публиковаться на сайте ОП, и претенденты, которые наберут больше всего голосов, войдут в состав палаты.
Авторы законопроекта надеются, что он пройдет все три чтения в течение весенней сессии Госдумы и вступит в силу с 1 июня 2013 года, а первое заседание ОП, сформированной по новому принципу, состоится не позднее 1 июля 2014 года. «Однако мы не намерены торопиться. Предлагаем обсудить новшество как в регионах, так и в самой Общественной палате, провести «круглые столы», - сказал Торшин «Интерфаксу». В Совете Федерации полагают, что новый порядок формирования ОП повысит статус и значимость этого органа.
Член Общественной палаты Кировской области Сергей Улитин признался «7x7» что, если региональная Палата выдвинет его кандидатуру в ОП РФ, ему «будет приятно» и что «такое предложение польстило бы любому члену ОПКО».
- Данный законопроект расцениваю, безусловно, как положительный, - рассказал также «7x7» Сергей Улитин. - Потому что полноценное присутствие регионов дает двусторонний эффект: повышает репрезентативность самой Общественной палаты РФ, и позволяет регионам более четко понимать работу ОП РФ. То есть появляется обратная связь. Согласен и с пунктом об интернет-голосовании – тут, несомненно, присутствует здравое зерно.
А вот член ОПКО Юрий Шлемензон признался, что если бы его «направили» в ОП РФ, он бы задумался и принял бы решение не сразу:
- Не думаю, что я такого высокого уровня специалист. Но если посчитают, что моего опыта работы хватит, наверно, не стал бы отказываться. Предлагаемый законопроект обуславливает более демократичный подбор палаты, и, может быть, даже придаст эффективность работе – будет меньше забюрокраченности, - прокомментировал реформу ОП РФ Юрий Шлемензон. – По поводу интернет-голосования могу сказать, что главное, чтобы это было честное голосование. Надо понимать, что интернет-голосование – это все же голосование не всех жителей, а лишь ограниченного круга лиц. Далеко не всех интересует голосование, Общественной палатой больше половины страны вообще не интересуется. Лишь активная часть населения страны вникает в ее работу, хотя и это не плохо.
Отметим, что одним из соавторов законопроекта является сенатор от Кировской области Светлана Журова.
