Распоряжение председателя Комитета №017/22 от 30 апреля 2022 "О форме заключений о невозможности оказания правозащитной помощи и форме повторных обращениях после получения отказа".
В связи с тем, что сотрудниками ЗПК готовится большое количество писем о невозможности оказания правовой помощи, а также повторных обращений после отказа в восстановлении прав человека,
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Установить, что заключение о невозможности оказания правозащитной помощи и восстановления прав человека в связи с несовершенством законодательства и правоприменительной практики должен иметь следующую структуру:
- Указания на состоявшиеся судебные решения и их характер;
- Описание допущенных по делу нарушений;
- Каким образом доводы о допущенных нарушениях были рассмотрены, какие доводы были:
- опровергнуты полностью;
- опровергнуты частично;
- не были опровергнуты вовсе;
- не были рассмотрены;
- были подменены рассмотрением иных доводов.
- В чем состоят иные недостатки рассмотрения доводов;
- Имели ли место нарушения законов формальной логики (законы достаточного основания, закон исключенного третьего, закон тождества, закон непротиворечия, закон двойного отрицания) – при условии, что автор заключения способен дать такой анализ;
- В чем состоят нарушения прав человека, допущенные по делу;
- Какие законодательные акты и подходы правоприменительной практики следует изменить для восстановления нарушенных прав человека;
- Указание на то, что при соответствующих изменениях в законодательстве и правоприменительной практике данное заключение может стать основанием для восстановления нарушенного права.
2. Соответствующее заключение направляется в адрес:
- Президента России;
- Уполномоченного по правам человека РФ (для сведения);
- Генеральной прокуратуры РФ;
- Заявителю с приложением материалов.
На первые три адреса заключения направляются электронно без дублирования в бумажном формате.
3. Установить, что повторное обращение по вопросу, по которому получен отказ, должно иметь следующую структуру:
- Указания на состоявшиеся судебные решения и их характер;
- Описание допущенных по делу нарушений;
- Каким образом доводы о допущенных нарушениях были рассмотрены в ответе, на который пишутся возражения, какие доводы были:
- опровергнуты полностью;
- опровергнуты частично;
- не были опровергнуты вовсе;
- не были рассмотрены;
- были подменены рассмотрением иных доводов;
- Иной анализ полученного ответа;
- Оценка полученного ответа;
- Заявленные требования с конкретизацией тех действий, которые могли бы восстановить нарушенные права.
Председатель Комитета А. В. Бабушкин