9 ноября 2021 года в Совете Федерации состоялся круглый стол, посвященный проблеме доступа российских заключенных и их родственников к электронным услугам.
На сегодняшний день перечень этих услуг таков:
- обвиняемые и сужденные могут отправить электронное письмо; эта программа называется «ФСИН-письмо»;
- в ряде учреждений они имеют доступ к видеосвиданиям;
- через Интернет-магазины родственникам и близким людям можно заказать товары и предметы первой необходимости;
- через программу «ФСИН-окно» родственники и близкие могут записаться для приема передач; данная услуга является бесплатной;
- через программу «ФСИН-визит» можно записаться на свидание; данная услуга является бесплатной;
- в некоторых регионах заключенные бесплатно могут направить свои обращения в адрес уполномоченных по правам человека и ОНК.
Лидером в этой сфере является ООО «Специальные электронные системы». Важный вклад в эту работу вносит и ООО «Тула-сервис».
Круглый стол был инициирован сенатором Людмилой Нарусовой. В своем выступлении она выразила удивление тому, что за три года ФСИН так и не решил вопрос о доступе заключенных к системе госуслуг.
Бурную реакцию вызвало выступление представителя ФСИН России, который сообщил, что ФСИН планирует подключить все учреждения УС к госуслугам только к 2030 году.
Я в своем выступлении отметил, что доступ к госуслугам обязательно должен быть обеспечен. Это позволит человеку поджать заявление на отправку документов, сообщить родственникам о новом месте своего нахождения после отправки к месту отбытия наказания или переводе.
Однако госуслуги не заменят работы операторов, которые обеспечивают отправку и получение электронных писем, видеосвидания. В первую очередь потому, что операторы госуслуг не сильно и заинтересованы, чтобы электронные системы в УИС работали нормально. Если что-то сломается или сгорит — вряд ли прореагируют оперативно.
Поэтому операторов электронных услуг должно быть несколько. Все проверенные и надежные должны иметь доступ к оказанию этих услуг.
А их оказание должно регулироваться на законодательном уровне.