Государственный долг — это общий объем денежных обязательств государства, направляемый на погашение дефицита бюджета, называется государственным долгом. По длительности он может подразделяться на краткосрочный, среднесрочный и долгосрочный.
Государственный долг: основные понятия
Краткосрочный государственный долг – это кредиты страны, которые необходимо погасить в срок до одного календарного года. Данный вид обязательств берется, как правило, под высокие проценты, в связи с чем краткосрочные займы ложатся самым тяжелым бременем на государство и требуют пролонгации, то есть продления.
Среднесрочный государственный долг требует погашения в срок меньше пяти лет. К долгосрочному государственному долгу относятся все кредиты, обязательства по которым превышают пять лет.
Задолженность государства может быть внешней и внутренней
Внешний долг складывается из займов перед зарубежными странами, их компаниями, частными лицами, иностранными банками и объединениями.
Внутренний долг – это обязательства перед населением, физическими и юридическими лицами – владельцами акций и облигаций, выпущенных государством. В России держателями казначейских векселей и облигаций могут быть как Центробанк РФ, частные банки, фонды правительства РФ, так и население.
Значение в экономике страны
Быть в должниках у других стран тяжелее, чем быть в долгу у собственных граждан. Для снижения внешнего долга правительственным органам необходимо повысить приток иностранной валюты. Этого можно достигнуть за счет снижения зарубежных поставок и увеличения потока экспортируемых товаров.
Если внешний долг значителен, выручка от экспорта направляется на его уменьшение, а не на собственное развитие, что плачевно отражается на общей экономической ситуации внутри страны. Развивается социальное напряжение в обществе, растут налоги, уменьшаются социальные выплаты, уровень жизни людей понижается.
Необходимость управления госдолгом
Важной задачей правительства страны является разработка мер, направленных на снижение объемов задолженностей государства, недопущение попадания страны в категорию безнадежных должников, организация привлечения иностранных финансовых ресурсов. Для этого создается специальный орган при Минфине, в задачи которого входит выплата и консолидирование прежних долгов, направление усилий на привлечение дополнительных финансовых инвестиций, новых заемных средств.
Государство использует следующие пути урегулирования этого вопроса:
1. Погашение задолженности за счет привлечения золотовалютных резервов страны.
2. Преобразование краткосрочных и среднесрочных кредитов в долгосрочные, что позволяет избежать срочных платежей.
3. Уменьшение суммы внешних долгов путем конверсии с использованием долгосрочных инвестиций из-за границы.
4. Помощь международных финансовых объединений – Международного валютного фонда, Международного банка реконструкции и развития, Всемирной торговой организации.
Обслуживание государственного долга призвано обеспечить его уменьшение и выплату процентов по нему.