МОПБО «Комитет за гражданские права», 4 августа 2021 г., первый этап круглого стола.

Рекомендации круглого стола по теме «Проблемы парков СВАО города Москвы и пути их решения».

В условиях урбанизации и глобализации человеческой культуры, отчуждения человека от природы как одного из важнейших источников психологического, нравственного и физического благополучия человека особое значение приобретают принципы и правила, на основании которых происходит посещение человеком природных комплексов, включения человека в биоритмы лесов и лесопарков.

Как уже отмечалось ранее на круглом столе по паркам г. Москвы, проведенном в 2013 год,  успешное функционирование парков в городском поселении возможно исключительно на принципах:

  • нейтрализации и обратимости текущего антропогенного воздействия;
  • отказа от включения природных объектов в сферу интенсивного хозяйственного освоения;
  • бесплатного доступа природных объектов для граждан, имеющих средние, низкие и сверхнизкие доходы;
  • развития семейных и групповых форм отдыха на природе;
  • развития современной инфраструктуры отдыха на природе, соответствующей потребностям отдыхающих и сохранению природных объектов;
  • формирования у граждан охранительных, а не потребительских установок к природным комплексам.

Законодательно закреплено разделение парков по типам:

  • культуры и отдыха;
  • особо охраняемые природные территории;
  • скверы.

С августа 2020 года региональные ООПТ были исключены из числа объектов, в отношении которых должна проводиться государственная экологическая экспертиза проектов.

Это позволяет поставить интересы застройщиков и инвесторов выше интересов жителей, которые пользуются, нарушить климатообразующие и экологические функции парков.

При конфликте между комфортностью природной среды и ее благоприятностью приоритет должен быть за ее благоприятностью, так как именно она гарантирована Конституцией РФ.

При уходе за зелеными насаждениями в парках:

  • своевременно не удаляется сухостой;
  • производится покос луговых газонов;

В соответствии с данными принципами участники круглого стола рекомендуют:

1. Проводить благоустройство парков:

  • силами специализированных организаций, а не ГБУ «Жилищник» районов города, не имеющих опыта такой работы;
  • не допускать проведения работ до утверждения проекта вне сезона, когда осуществление таких работ  возможно. 

2. Считать необходимыми элементами каждого парка:

  • зоны отдыха для различных категорий населения (родителей с малолетними детьми, подростков, молодежи, работающего населения, пожилого населения);
  • дренажную систему;
  • зону выгула собак;
  • информационные стенды;
  • луговые газоны;
  • туалеты; 
  • уголки дикой природы.

3. При уходе за деревьями проводить обрезку ветвей тополей, мешающих выживанию других деревьям; 

4. Выделить парки в отдельные хозяйствующие единицы, предусмотрев, что:

  • директором парка должен быть человек, имеющий биологическое образование;
  • в штат парка должны входить садоводы, специалисты по почве.

5. Привести постановление Правительства Москвы №1012 в соответствие с законом г. Москвы, который предусматривает более высокий статус регионального ООПТ.

Для обеспечения общественного контроля за сохранением и развитием парков: создать из числа активных жителей общественные советы при парках.  

В парке «Торфянка»:

  • отменить постановление правительства о выделении 0,2 га для нужд РПЦ;
  • оборудовать ливневой канализацией. 

6. Предусмотреть в планах воспитательной работы образовательных учреждений:

        - лекции, практические занятия и диспуты на темы, связанные с ролью граждан в качестве субъектов экологических правоотношений;
        - проведение лекций и бесед по экологическому просвещению  детей и молодежи в различных учебных заведениях, начиная с детских дошкольных учреждений;
        - проведение экскурсий под условными названиями «Наша речка», «Наш лес», «Наш луг», «Флора нашего района» и т. д. с изучением флоры и фауны, природного многообразия данных природных объектов;
        - участие детей в посадках;
        - шире использовать посадку деревьев, посвященных конкретным выдающимся людям, семьям, именных деревьев учащихся, поощрение лиц, посадивших наибольшее количество прижившихся деревьев;
        - проведение конкурсов сочинений, плакатов, рисунков, викторин на экологическую и природоохранную тематику.

7. При ужесточении наказания за экологические правонарушения четко отработать механизмы фиксации правонарушений, предусмотрев использование средств видеофиксации нарушений.

8. Изучить взаимосвязь между загрязнением лесных и лесопарковых массивов и культурой поведения жителей мегаполисов, мотивы экологически опасного поведения, культурно значимые факторы, которые способны изменить поведение лиц.

Оригинал