Жители Коверского сельского поселения Олонецкого района обратились ко мне с просьбой посодействовать в проведении отчета главы поселения перед жителями поселения. Вот такой парадокс – живет избранный глава рядом со своими избирателями, ходит по одним улицам, а отчитываться о работе не считает необходимым.
А вопросов у жителей много: и состояние дорог, и освещение, и расходование бюджета поселения, и др., но получить информацию не могут. Удивительно это еще и потому, что контакты всех жителей легко уместить в одной телефонной книжке. Официально в поселении 13 населенных пунктов, но в трех из них жителей уже не осталось. Сколько жителей всего – большой вопрос, так как, по данным органов статистики, в поселении проживает 541 человек, а сама глава сообщает о 814 зарегистрированных гражданах. Коверский ФАП обслуживает 565 человек. Вопрос отнюдь не маловажный в свете предстоящих выборов.
Пришлось главе поселения отчет назначить. Собралось около 50 человек, то есть фактически каждый 10-й. Никакой информации в письменном виде присутствующим получить не удалось, в зачитанном с листа отчете о доходах и расходах бюджета поселения даже не было упомянуто, и лишь после вопросов удалось услышать несколько цифр. Разговор получился эмоциональный, претензий жителями поселения главе высказано множество: и про вышедшие из строя колодцы, и нечищеные дороги, и торгующего водкой в неположенное время депутата, и нашествие волков, съевших собак, и отсутствие аптечного пункта, а главное, про нежелание помогать людям и бесконечные ссылки на отсутствие полномочий для решения проблем.
С отсутствием полномочий нельзя не согласиться. Местная власть лишена полномочий решать важные для жизни граждан вопросы, они переданы на другие уровни власти. Ей оставлен самый минимум, но и для него нет достаточных финансовых ресурсов – местные бюджеты обескровлены. Расходы Коверского поселения за 2020 год составили 5,28 млн руб. (с устных слов главы поселения), это 9348 тыс. руб. на душу, если душ 565, и лишь 6488 руб., если их 814. Какие уж тут ремонт дорог и мостов, содержание их зимой и в распутицу, пожарная безопасность, благоустройство деревень и культурная жизнь!
Но и те вопросы жизни, которые определяются вышестоящими уровнями власти, не радуют соответствующим XXI веку состоянием – почта размещается в старом домишке и работает лишь в определенные дни и часы, школы в поселении нет, и детей возят за 24 км в школу с. Коткозеро, в части старого деревянного здания бывшей школы ютится одна группа дошкольников всех возрастов - с полутора до семи лет, аптечного пункта нет и за лекарствами приходится ездить в Олонец. Клуба нет, под него начали приспосабливать здание бывшего детского сада.
Такое положение вещей является результатом государственной политики в области местного самоуправления. Нынешней власти сильное самоуправление на местах не нужно, оно для нее опасно, ей важно направить недовольство граждан, не всегда разбирающихся в хитросплетениях полномочий, именно на местную власть, столкнуть всех лбами, чтобы отвести удар от себя.
Фракция «Яблоко» в парламенте Карелии всегда выступает в поддержку местной власти. Именно поэтому в своем пакете предложений в Конституцию РК мы сочли необходимым внести именно конституционную норму в статью 72 («Достаточность финансовых средств для реализации полномочий органов местного самоуправления проверяется контрольно-счетной палатой Республики Карелия не реже одного раз в три года»). Но депутаты от «ЕР» с их помощниками ожидаемо ее не поддержали.
Очевидно, что местной власти нет места ни в системе ценностей нынешней власти, ни в системе публичной власти, куда ее поместили путинской поправкой Конституции. Изменить такое положение дел можно только на предстоящих выборах в сентябре этого года.