На месте государства создано казино для лудоманов и клептоманов, которые не могут остановиться: украл - занес в казино половину выигрыша - ставишь на бОльшую сумму. Для дальнейших ставок нужно все больше.
Есть игроки, лохи, охрана и администрация казино.
В регионах крупные игроки держат свои казино для более мелких. Те, кто вообще отказывается играть, - лохи, ресурсная база для игроков.
Охрана казино выполняет двоякую функцию: следит за тем, чтобы игроки не зарывались, а также, чтобы лохи не мешали игре и сохраняли функцию ресурсной базы.
Гарантированно выигрывает, как известно, только само казино.
В собчаковской администрации Питера за контроль над игровыми заведениями, как многие помнят, отвечал В. В. Путин. Когда у него в интервью спросили, где же вся прибыль, которую должен был получить город, он просто развел руками: «Ну не получилось».