Я — Наталья Звягина, правозащитница. Значит - в спорах с властью всегда на стороне людей. Давайте посмотрим на процесс формирования Общественной палаты Воронежской области! Текст для тех, кто предпочитает читать, - под видео.
(*) - в видео упомянута организация "Русское национальное единство", деятельность которой запрещена в России
Процесс пока не закончен. Но уже есть, что оценить. Пока без сюрпризов – отобраны те, с кем правительство области давно дружит. Две жены депутата и один сын депутата. Теперь парламентарии смогут отчитываться о своей работе перед родственниками. Очень комфортно, неудобных вопросов не зададут.
В палату вошли представители поддержанного правительством области Большого совета НКО – только зачем, если у них есть своя площадка. Из новых лиц - блогерка, которая по совпадению постит фоточки с губернатором. Ее зовут на встречи в мэрии, куда забывают позвать профильных и критичных транспортных активистов и урбанистов. Все не чужие люди! Больше чем на 70% переизбралась старая гвардия.
Интереснее всего – кто от чего избрался! Действующие бренды никого не выдвинули – где собрание «Лидер», которое у нас миллионами ворочает, где единоросский ОНФ? У них вообще, похоже, нет юрлица?! Зато, если не знать, кто есть кто на самом деле, а читать названия номинировавших НКО, может показаться, будто Воронеж - город патриотов, крупной промышленности и инвалидов.
Отвлечемся от результатов и посмотрим на процесс. Он совершенно непрозрачный и закрытый. Напомню, что издание vrntimes хотело сделать серию журналистских материалов и запросило список кандидатов. У журналистов есть право быстрее получать информацию. Простым людям чиновники отвечают месяц. Журналистам - максимум неделю. Но здесь - от ворот поворот. Сообщили, что список кандидатов – закрыт. Оберегают персональные данные. Однако это противоречит закону. Все кандидаты подписали согласие на обработку персональных данных. И уж точно, раз идут в палату - их не смущает ассоциация с этим институтом.
В других регионах списки открыто публикуются на сайте общественной платы и других органов, которые принимают решения. Кое-где публикуют сведения в день подачи документов, и можно прямо на сайте увидеть, что каких-то документов не достает, и их донести. У нас этого нет, поскольку кому-то лень, и гораздо удобнее ловить рыбку в мутной воде. Кстати, заявки, поданные в палату, все еще можно опубликовать! Список еще не утвержден! Его будут утверждать две ранее отобранные группы.
Так-то ясно, кому и почему выгодна тишина. Если не создавать вокруг процесса шумихи, то меньше конкуренция и выше управляемость процесса. Но правильно ли это? Нет. Общественный процесс должен быть открыт и прозрачен! В идеале – нужен открытый формат отбора с трансляцией в сети интернет. Чтобы любой желающий мог посмотреть, кто, как и кого выбирает. Тем более что сейчас каждый школьник это умеет. Жаль, депутаты с чиновниками пока не справляются.
Отбор в областной думе вообще был феерическим. Депутатам принесли готовый список, и они за него всем пакетом проголосовали. Депутаты не пригласили на встречу кандидатов в палату, не посмотрели на тех, кого утверждают, не задали им вопросов. COVID же! – скажете вы. Это невозможно! А вот и нет! На это обратил внимание еще один кандидат в палату – специалист по правам детей и работников Илья Сиволдаев. Сразу после членов общественной палаты утверждали мировых судей! Так вот их, видимо, депутатам не жалко! Кандидатов в судьи пригласили и вопросы им задавали!
Виктор Буздалин - председатель комитета по государственному строительству, законодательству, правам человека и регламенту, прокомментировал, что в думе проверяли, чтобы среди кандидатов не затесались судимые люди и экстремистские организации. Именно так видимо и вычеркнули из списка честного, независимого и несудимого кандидата Илью Сиволдаева. Он выдвигался от профсоюза, который называть экстремистской организацией просто кощунственно. Сколько еще человек и по каким причинам в Думе потеряли, не донесли до голосования?! Это не «секретик» - это непрофессионализм и вкусовщина. Тем более, что такой фильтр как оценка на «конфликт интересов» при выборе папиками жён и детей вообще не стоял.
Само собой список губернатора губернатор не отбирал! Видел ли он его вообще?! Разве что подписывая итоговый документ и не вчитываясь! Могу даже предложить губернатору челлендж: "Назовите всех этих людей на видео, чтобы мы могли считать, что вы хотя бы их имена знаете!"
Давайте обозначим выводы:
- Пора сделать процесс максимально прозрачным, в том числе опубличить отбор последней трети! Еще есть время.
- Важно публиковать список кандидатов! Сообщать о полноте документов, особенно тем, кто подал документы не в дедлайн, а заранее!
- Важно! Приглашать и выслушивать отбираемых кандидатов при отборе!