На прошлой неделе администрация города Смоленска отчиталась о ходе исполнения муниципального контракта по ремонту трамвайных путей на улице Николаева. Только забыла указать, что на улице Николаева происходит исполнение незаконного контракта. Это признала прокуратура Ленинского района г. Смоленска. Вот ее ответ на мое обращение:
Прокуратура возбудила дело об административном правонарушении за нарушение законодательства о контрактной системе в отношении и. о. директора МКУ "Строитель" госпожи Волковой, которая заключила этот контракт без предварительного проведения конкурсных процедур (по максимальной начальной цене) и передала дело в смоленское УФАС, к полномочиям которого относится рассмотрение таких дел. Антимонопольщики оштрафовали городскую чиновницу.
Ранее она уже привлекалась к ответственности по части 2 статьи 7.29 КоАП РФ за нарушения при заключении контракта на ремонт ул. Горной (в Сортировке). Чиновница довольно долго обжаловала постановление УФАС, но безуспешно: 15 января 2020 года Смоленский областной суд «засилил» решение Ленинского суда г. Смоленска, оставившего без изменения постановление УФАС о привлечении и. о. директора МКУ "Строитель" к ответственности. То есть с этой даты акт о привлечении к ответственности вступил в силу.
Но данное обстоятельство никак не смутило нашу героиню. Через три недели Волкова М. В. заключает без конкурса контракт с ООО "ЖДК", которое уже неоднократно ремонтировало участки трамвайных путей, но ни разу не сделало это качественно.
Почему такое происходит? Во-первых, из-за несовершенства антиворовского законодательства. Часть 2 статьи 7.29 КоАП РФ предусматривает только один вид наказания, даже если правонарушение совершается повторно: штраф 50 тыс. руб. На фоне стоимости контракта эта цифра выглядит смехотворно.
Во-вторых, госпожа Волкова находится за спинами высокопоставленных должностных лиц, которые делают вид, что им ничего неизвестно о деятельности и. о. руководителя муниципального учреждения. До сих пор никакой публичной оценки этому они не дали.
Ну и в-третьих. Господа, под прикрытием которых происходят эти безобразия, несут минимальную ответственность за эффективность расходования бюджетных (народных) денег перед избирателями. Губернатор области де-факто назначается Кремлем и отчитывается перед ним.
Проиграть просеянным через "муниципальный фильтр" соперникам на имитационных губернаторских выборах может только совсем уж "отмороженный" кремлевский ставленник. Глава города вообще не избирается гражданами. Плюс бездействие правоохранительных органов.
Как результат: демонстративное пренебрежение законом.