Правительство Тверской области выделит 116,4 млн руб. фонду губернатора Тверской области «Созидание» (учредитель — областное министерство имущественных и земельных отношений) на подарки новорожденным в 2020 году. Да, на те самые коробочки с пеленками, памперсами и бутылочками.
Еще при принятии закона я писал, что раздача подарков вместо денег — это самый короткий путь к коррупции.
И ни разу не соврал.
Теперь закупкой пеленок на 116 млн руб. займется фонд «Созидание». Деньги он получит без всякого конкурса, но главное, что фонд сам не обязан проводить конкурсные процедуры по 223-ФЗ и 44-ФЗ, а просто передаст им компании, на которую укажут.
В 2019 году подарки собирает ИП Богатерева Елена Александровна, который выиграла конкурс на 20,4 млн руб. Предприниматель снизила цену на 22%, то есть каждый подарочек собирается не на 10 тысяч, а на 7,8 тысяч. При этом ИП Богатырева заключила субподряд с компанией «ТУШ», которая делает дизайн и прочую типографию, что еще сокращает цену содержимого самой коробочки. «ТУШ» участвовала в конкурсе, но проиграла.
После первого конкурса, на котором выиграла не «своя» компания («ТУШ» основной поставщик ПТО сувенирки и прочих альманахов), а непонятный ИП, в правительстве решили изменить способ осваивания 116,4 млн руб. Теперь деньги идут фонду «Созидание», который возглавляет Дмитрий Улупов, по странному стечению обстоятельств являющейся директором государственного казенного учреждения «Центр организации торгов», организующий все конкурсы и аукционы в регионе.
Теперь включаем Вангу и угадываем компанию, с которым фонд «Созидание» заключить контракт в 2020 году? Правильно, с подрядчиком, на которого укажет губернатор, и почему этой компанией, например, не стать «ТУШ»? Очень легко стать.
И еще один прогноз: ИП Богатеревой Елене Александровне с высокой долей вероятности не заплатят, ей придется судиться. Все по той же причине — вышла на чужой конкурс.
Коррупция в чистом виде. Дело не в том, что чиновникам будут делать откаты (наверняка нет), но отсутствие конкурентных процедур и создание схем для преференций компании, которая нравится губернатору и есть коррупция (а «ТУШ» очень нравится Игорю Ярославичу, поскольку поставляет красивые альманахи со святыми).
А дальше компания может в качестве благодарности пожертвовать фонду «Собор» деньги на кровлю на Спасо-Преображенский собор (очень надеюсь, что нет, но схема реальная и фактическая отмена конкурсных процедур первый шаг).
Так очень легко вывести 116 млн руб. из областного бюджета, прикрываясь заботой о детях и рассказывая сказки про несовершенство закона о закупках.
Конкуренция, поддержка малого и среднего бизнеса, оптимизация расходов — все это не про Тверскую область.