Председателю Совета при Президенте РФ 
по развитию гражданского общества и правам человека
Федотову М.А. 
Копия: председателю Общественной наблюдательной комиссии 
Республики Марий Эл 
О.В. Васильевой 

Уважаемый Михаил Александрович!

Отзыв на отчет ОНК Республики Марий Эл за 2019 год. 

В мой адрес, как председателя ПК №10 СПЧ, поступил отчет ОНК по Республики Марий Эл. 

ОНК посетило места принудительного содержания Республики 69 раз, в т.ч. 36 раз – учреждения УФСИН, 32 раза – учреждения МВД – учреждения МВД России, 1 раз – учреждения Минзрава. 

При этом численность ОНК установлена в 10 человек, однако Советом Общественной Палатой в состав Комиссии назначено лишь 7 человек, то есть 3 места в течение года были вакантными. 

При этом только трое членов Комиссии посетили места принудительного содержания 20 и более раз, в т.ч. председатель Комиссии - 64 раза. 

В ходе донабора Совет ОП РФ 3 кандидатуры в состав ОНК Республики, рекомендованные ОНК Республики, отклонил. 

При этом на территории Республики находится 6 учреждений УФСИН и 27 мест принудительного содержания МВД, из которых посещено 18. 

В связи с этим считал бы необходимым:

1) Отметить работу Председателя ОНК Республики благодарственным письмом Совета.

2) Обратить внимание Общественной Палаты России на недопустимость искусственного сокращения числа лиц, осуществляющих общественный контроль за соблюдением прав человека в местах принудительного содержания. 

3) Обеспечить посещение членами ОНК всех учреждений МВД Республики не менее 1 раза, а наиболее проблемных – не менее 3 раз.

4) Распространить практику встреч начальников ФКУ СИЗО № 1, ИК №№ 3, 5, 6, 7 с членами ОНК до и после посещения на те регионы, где такая практика отсутствует. 

5) Обратиться в УОМСО ФСИН России:

- о принятии строгих мер к начальнику МЧ ИК № 4 ФКУЗ МСЧ № 12 ФСИН России за систематическое воспрепятствование общественному контролю; 

- о проверке обстоятельств смерти от ВИЧ осужденного Ц., которому за неделю до смерти медицинская комиссия поставила удовлетворительный диагноз.

6) Рекомендовать ОНК Республики при проверке мест принудительного соблюдения МВД обратить внимание на: 

- выдачу тапочек; 

- наличие кулеров с питьевой водой; 

- судьбу материалов, направленных в СУ СК на предмет возбуждения уголовного дела по факту удержания 2 человек в ОП №2 Йошкар-Ола без еды, питья и условий для сна; 

- реализацию права на защиту. 

7) Рекомендовать ОНК Республики: 

- отражать в отчёте взаимодействие ОНК с прокуратурой, Общественными Советами при тер. органах, в ведении которых находятся места принудительного содержания; 

- за значительные успехи в соблюдении прав человека объявлять сотрудникам мест принудительного содержания благодарность ОНК 

8) Обратиться в Минздрав России с тем, чтобы: 

- не допускать ограничения прав членов ОНК на индивидуальные беседы с лицами, проходящими принудительное лечение в психиатрических стационарах. 

Оригинал