Москва, Комитет за гражданские права, 14 февраля 2018 года

Рекомендации круглого стола «Соблюдение прав инвалидов, не имеющих регистрации по месту жительства и месту пребывания».

С 2013 по 2018 год количество инвалидов в России сократилось на 1 млн человек. Такое сокращение достигнуто за счет: 

  • смерти инвалидов; 
  • искусственного перевода инвалидов со 2-й группы на 3-ю группу инвалидности; 
  • снятия группы инвалидности у лиц, имеющих признаки инвалидности. 

Работающих инвалидов в стране насчитывается 1,6 млн чел. По-прежнему, значительное число бездомных являются инвалидами. Точное число бездомных-инвалидов не известно, однако по экспертным оценкам их число составляет не менее 25% от числа бездомных. 

Карательные меры советского периода в отношении бездомных сменились государственным безразличием. До настоящего времени не принят проект «О профилактике бездомности и ресоциализации бездомных». 

Вместо повышенной социально-правовой защиты государство практически отвернулось от бездомных, предоставив их самим себе.
Объемы государственной помощи не соответствуют масштабам бездомности. 

Участники круглого стола рекомендуют:

  1. Совету при Президенте по правам человека: инициировать поддержку Президентом РФ принятие Федерального Закона «О профилактике бездомности и ресоциализации бездомных»; 
  2. Органам социальной защиты Москвы и других субъектов РФ:
  • не допускать выписки из Центра социальной адаптации бездомных из числа инвалидов на улицу; в случае выписки направлять их в дома-пансионаты для инвалидов и престарелых и иные аналогичные учреждения;  
  • применять индивидуальный дифференцированный подход к бездомным в зависимости от причин бездомности, наличия у них вредных привычек, психического статуса и иных факторов; 
  • создать структуру для выявления инвалидов из числа бездомных; 
  • уделять особое внимание незрячим бездомным. 
  1. Минтруду:  
  • создать Центры социальной адаптации для бездомных федерального подчинения для лиц из числа бездомных, не имеющих привязки к конкретному региону или не проживающих в таком регионе;
  • провести перепись бездомных в России. 
  1. Минрегиону России: обеспечить строительство специализированного жилья для обеспечения жильем инвалидов из числа бездомных; 
  1. Генеральной Прокуратуре РФ: ввести в органах прокуратуры должность помощника по надзору за соблюдением прав инвалидов из числа бездомных и защите их прав, возложив на него обращение в суд в интересах инвалидов.
  1. Президенту России: ввести оказание помощи бездомным в качестве одного из критериев оценки органов исполнительной власти субъектов РФ.     

Оригинал