В январе 2018 года эксперты фонда “Петербургская политика” и Агентства политических и экономических коммуникаций (АПЭК) опубликовали рейтинги губернаторов России по итогам 2018 года.

По итогам 2018 года отмечено падение влияния и авторитета временного губернатора Марий Эл Александра Евстифеева.

Значимыми факторами, влиявшими на позиции фигурантов рейтинга в декабре 2018 года, оставались поддержка Центром инфраструктурных проектов на местах (в том числе в сфере дорожного строительства), региональная протестная активность, резонансные инициативы губернаторов и антикоррупционные процессы – считают эксперты АПЭК.

Коррупционные скандалы и видеообращение многодетных матерей Йошкар-Олы к Владимиру Путину с жалобой на руководство региона негативно отразилось на имидже главы Марий Эл Александра Евстифеева.

По данным экспертов АПЭК итоговый рейтинг Александра Евстифеева упал сразу на 8 пунктов. Евстифеев перемещается с 49-го на 57-е место и покидает группу губернаторов с сильным влиянием.

Аналитики фонда “Петербургская политика” отмечают недовольство жителей Марий Эл действиями региональных чиновников. На федеральном уровне была озвучена скандальная ситуация с бездействием марийских чиновников в отношении многодетных матерей.

По итогам 2018 года эксперты фонда “Петербургская политика” отмечают, что республика Марий Эл вошла в число регионов со слабой социально-политической устойчивостью.

Не лучше обстоят дела у Александра Евстифеева и на “Бирже губернаторов”. По данным телеграмм-канала “Политброкер” в течении 2018 года происходило динамичное падение политического влияния Александра Евстифеева как на элиту, так и на простых жителей республики.   

Особое внимание стоит обратить на обзор «Ежегодные послания глав регионов: в поисках утраченной повестки», которые подготовили аналитики фонда “Петербургская политика”. Основой для обзора стали тексты ежегодных выступлений глав регионов перед региональными парламентами, как правило, проходящие в форме ежегодных посланий, отчетов или докладов.

Эксперты фонда “Петербургская политика” посчитали ежегодное послание Александра Евстифеева одним из самых бледных и никчемных среди посланий всех губернаторов России.

Жанр ежегодных обращений губернаторов обрел за последние годы устойчивую традицию. Как правило, он представляет собой пик усилий местной исполнительной власти в части формирования региональной повестки и призван одновременно решить несколько задач.

Во-первых, соблюсти формальное требование об отчете перед парламентом, зафиксированное в большинстве уставов. Во-вторых, по образцу президентского послания сформулировать для собственного управленческого аппарата приоритеты в деятельности ближайшего года. В-третьих, стать основой медийной повестки ближайшего года, будучи призванным повысить общественный оптимизм и одновременно вызвать интерес к власти со стороны граждан, а в идеале – симпатии к ней.

Одновременно такие выступления могут решать попутные задачи. В их числе – инвентаризация содержания работы важнейших административных звеньев, коррекция стиля подачи официальной информации с учетом текущей специфики, мягкое демонстрирование неформальной обязанности депутатского корпуса и местных элит действовать в фарватере предложенной губернатором повестки, подтверждение притязаний на содержательное и интеллектуальное лидерство в регионе.

Уровень и качество губернаторских посланий заметно различаются, и далеко не во всех случаях они становятся поворотными событиями в жизни региона. Неодинаково и личное отношение к этому формату со стороны глав регионов. Если одни используют это для демонстрации инициативы (и иногда выступают даже по несколько раз в год), то другие стараются избегать обсуждения послания с депутатами и даже какой-либо коммуникации с ними.

Кроме того, послание Александра Евстифеева вошло в 10-ку посланий самых комплиментарных по отношению к власти, то есть губернатор вместо того, чтобы вскрывать проблемы в регионе и начать наконец-то их решать, занимался лишь тем, что откровенно лизнул вышестоящее начальство – считают эксперты телеграмм-канала “Заметки о коррупции” (https://t.me/mariel_korrupcia).

Александр Фридом