Светлана Солнцева рассказывает про год своей работы в качестве депутата Государственной думы
— Светлана Юрьевна, каковы ваши впечатления о работе в Государственной думе? Чем эта работа отличается от работы в Совете Федерации?
— В Совете Федерации за законопроект голосовали сразу после его рассмотрения, в какое бы время он ни рассматривался. В Думе же был час голосования — 17:00, когда голосовали по всем рассматриваемым в этот день законопроектам. А так как в день могло рассматриваться до 25 законопроектов, депутат мог забыть, как ему голосовать за конкретный законопроект. Сейчас час голосования отменили, и по законопроектам в Думе стали голосовать сразу после их рассмотрения.
Была практика, что депутат по доверенности от другого депутата может голосовать за последнего. Сейчас ввели правило, что депутаты имеют право голосовать только за себя, хотя я вижу, как это правило нарушается, особенно во фракции КПРФ. Всех отсутствующих на заседаниях депутатов ныне заставляют отчитываться о причинах отсутствия.
— Каковы ваши отношения с другими депутатами Думы от Марий Эл?
— С Виктором Кидяевым мы входим в одну депутатскую группу, обмениваемся информацией о проблемах граждан, которые те нам сообщили на личных приемах, стараемся сообща решать проблемы людей. Кидяев как председатель Общероссийского конгресса муниципальных образований России ввел меня в этот конгресс заместителем председателя комитета по социальной политике. С Сергеем Казанковым мы общаемся, насколько позволяет работа в разных фракциях. Если он что-то у меня спросит, стараюсь помочь.
Что Солнцева сделала для образования
— На какие темы вы сделаете упор в вашей депутатской деятельности?
— Я являюсь членом Комитета Государственной думы по образованию и науке, так как много лет работала в школе. Больше всего встречаюсь с коллективами школ и детских садов. Проблемы образования стараюсь озвучивать и.о. главы Марий Эл Александру Евстифееву. Последний раз мы встречались в апреле. Но люди обращаются ко мне с самыми разными вопросами, особенно при личных встречах в деревне Шойбулак, где я живу. Все я стараюсь решить. Но я смотрю, на развлечения человек просит деньги или на лечение. Хочу, чтобы на развлечения люди искали деньги не у меня.
— В чем же ваши главные успехи на депутатском поприще?
— Не люблю себя хвалить. Считаю успехом, если смогла помочь хотя бы одному человеку приобрести лекарство или отремонтировать крышу. Людей интересует решение личных проблем, а не глобальные вопросы государственной политики.
— В Государственной думе вы участвовали в круглом столе, где рассматривался вопрос повышения привлекательности рабочих профессий среди молодежи. Что для этого будет сделано?
— Я встречалась с учениками старших классов, рассказывала им о рабочих профессиях, показывала детям презентации этих профессий. Многие представители рабочих профессий сейчас получают больше представителей профессий, где требуется высшее образование. Поступивших в ссузы на рабочие специальности после моих встреч стало больше, но мне важно, сколько поступивших ребят будут работать по этим специальностям. Александр Евстифеев дал поручение отслеживать их трудоустройство.
Проводится конкурс мастерства среди представителей рабочих профессий WorldSkills Russia. Представители Марий Эл хорошо в нем выступают: наш каменщик выиграл квартиру. Но нужно организовать такие конкурсы для множества рабочих специальностей.
— Вы ведь занимались вопросом изменений в ЕГЭ?
— Кроме ЕГЭ по иностранным языкам отовсюду убрана текстовая часть. В девятых классах в виде эксперимента в ЕГЭ по русскому языку введена устная часть. Если апробация пройдет успешно, устная часть появится в ЕГЭ за 11-й класс по русскому языку и по некоторым другим предметам. В ЕГЭ по английскому языку введено аудирование — вопросы на восприятие английской речи на слух. Я считаю, что гуманитарные предметы нельзя сдавать письменно, так как представители гуманитарных профессий должны много говорить. Поэтому нужно проверять, как гуманитарий мыслит и излагает свои мысли.
Перед ЕГЭ дети пишут сочинения по русскому языку. Чтобы быть допущенным к экзамену, нужно сдать зачет по этому сочинению. Есть проект, чтобы сочинение оценивали по стобалльной системе. Предлагают ввести в девятом классе географию, а в одиннадцатом историю или английский язык как обязательные предметы. Но такого законопроекта пока нет, все на уровне разговоров.
— Как изменится закон об инвалидах в части права поступления инвалидов в вузы?
— Действующим законом «Об образовании» предусмотрено, что для инвалидов вузами выделяются квоты на поступление. Чтобы поступить по квоте, инвалид должен был собирать справки от ВТЭКа и показать эти справки приемной комиссии. Однако инвалиды имеют право поступать в вузы и на общих основаниях, но в этом случае они все равно должны собирать справки. Согласно предложенному депутатом Олегом Смолиным законопроекту инвалидам не нужно будет этого делать, если они хотят поступать в вуз на общих основаниях. Полагаю, осенью этот законопроект будет принят.
— А как вы хотите изменить обучение детей на длительном лечении?
— В этом году мы посещали медицинский центр в Москве, где дети находятся на длительном лечении. Там процедура обучения таких детей хорошо поставлена. Обучением детей в этой больнице занимается московская школа №109 под руководством Евгения Ямбурга. Мы хотим законодательно распространить ее опыт на всю Россию. Больницы должны получать лицензии на осуществление образовательной деятельности, поэтому процедура получения такой лицензии должна быть изменена. В ведущие образовательную деятельность больницы будет приходить Рособрнадзор, проверять, все ли предметы преподаются в больнице детям в надлежащем объеме. По нынешнему закону он может придраться, если у больницы вместо необходимого для физкультуры спортзала только ненадлежащим образом оборудованный кабинет.
Сейчас все дети на длительном лечении закреплены за районами, где лечатся. Я считаю, что это неправильно, так как у разных школ разные программы обучения. Считаю, что все дети определенного возраста в больницах должны учиться по одной программе.
Благодаря мне было решено обучать всех больных туберкулезом детей Марий Эл в специальной Звениговской школе-санатории. Больные туберкулезом дети ранее обучались в обычных школах рядом со здоровыми детьми, что не устраивало родителей последних.
Считаю, что в школах нужны отдельные классы для детей с ограниченными возможностями здоровья. Сейчас такой ребенок должен сидеть в классе с другими детьми, хотя у него другая образовательная программа. Сможет ли учитель за 40 минут урока уделить такому ученику надлежащее внимание? А если уделить большее время ему, не пострадают ли остальные дети? Хотя, если создать отдельные классы для детей с ограниченными возможностями здоровья, встанет вопрос: как организовать общение таких детей со здоровыми сверстниками?
— Расскажите о деятельности марийского регионального отделения Российского движения школьников, которое вы возглавляете?
— Российское движение школьников — общественно-государственная детско-юношеская организация. Его цели — содействовать в совершенствовании государственной политики в области воспитания подрастающего поколения, формировать личности детей на основе присущей российскому обществу системы ценностей. Движение предоставляет каждому школьнику возможности участвовать в творческих конкурсах, семинарах, тематических слетах, форумах, фестивалях, посещать детские оздоровительные лагеря, заниматься добровольческой деятельностью, встречаться с интересными людьми, заниматься в военно-патриотических клубах, пробовать свои силы в журналистике, обмениваться и перенимать опыт школьников из других регионов страны. Сейчас Движение действует в нескольких школах Марий Эл. Школьники республики участвуют в мероприятиях и акциях, проводимых РДШ: Дни единых действий (День Знаний, День Учителя, День рождения РДШ, День народного единства, День героев Отечества), акции «Приседай на здоровье», «С заботой о птицах», Уроки добра.
— Вы занимались введением в России института профессиональных приемных семей?
— Это семьи, берущие детей из детских домов и обучающие и воспитывающие этих детей за деньги. Семьи, желающие заняться профессиональным воспитанием, должны пройти специальную углубленную подготовку. С них требуют организовать качественные условия для жизни ребенка, осуществлять его досуг, помочь ему адаптироваться для жизни вне детского дома. В Марий Эл около тысячи детей в таких семьях. Через «Единую Россию» реализуется проект помощи приемным семьям и детям-сиротам «России важен каждый ребенок». В этом году мы вместе с куратором этого проекта Александром Смирновым 8 июля в День семьи, любви и верности в театре им. Константинова провели мероприятие «Моя семья — моя радость», посвященное приемным семьям. Там были семьи, усыновившие больше пяти детей. Каждая такая семья вручала подарок другой такой семье.
Хотим увеличить бюджетную помощь приемным семьям, но это только планы. Ко мне приходили с вопросом питания детей из многодетных семей в школах. Сейчас на горячий обед каждого ребенка в школе выделяется 25 рублей. На эти деньги можно накормить ребенка в сельской школе, но не в городской. Родители многодетных семей просили увеличить эту сумму.
Что Солнцева сделала для Марий Эл
— Расскажите о ваших выездных приемах в районах Марий Эл. Ведь раньше депутаты Государственной думы не устраивали приемов в районах?
— В депутатскую неделю я обычно провожу три приема, один в Йошкар-Оле в приемной Дмитрия Медведева и два выездных. На эти приемы ездят мэры, министры и депутаты всех уровней. Мы проводили приемы в Сомбатхейском районе Йошкар-Олы, Советском районе Марий Эл. С моим помощником Михаилом Нифонтовым мы открыли постоянную депутатскую приемную в Медведевском районе.
— Как вы решаете проблемы благоустройства сельских поселений, с которыми люди к вам обращаются?
— При моей помощи удалось отремонтировать три дороги: на улице Полевой в деревне Шойбулак, в деревне Нюхта Медведевского района и в деревне Кюшнур Новоторьяльского района Марий Эл. Когда к нам подходили по проблеме благоустройства детских площадок, я объясняла людям, в какой государственной программе, которая подразумевает финансирование строительства новых детских площадок, они могут участвовать, какой пакет документов им следует собрать. Люди просили меня благоустроить подъезды, установить там счетчики воды и электричества, и я им помогла.
— Как вы решаете проблемы улучшения жилищных условий людей, которые к вам обращаются по этому вопросу?
— Где-то люди, стоящие в очереди на улучшение жилищных условий, просят восстановить их права в очереди на жилье, где-то хотят узнать о своих правах на получение жилья от государства. Я выясняю, положено ли человеку улучшение жилищных условий по закону. Если положено, то помогаю человеку это жилье получить. Недавно к нам обратилась женщина, которой отказали в постановке в очередь на улучшение жилищных условий под предлогом, что ее жилплощадь соответствует нормам на человека, поэтому новая жилплощадь ей не требуется. Мы сделали запросы и выяснили, что ее жилплощадь нормам не соответствует. Женщину восстановили в очереди, и она получила квартиру. Другая женщина стояла на очереди по программе правительства Марий Эл «Квартира для бюджетников», по которой последние могут приобрести квартиру в льготную ипотеку, первой, но квартиру получить не могла. После обращения к нам жилье она получила и уже сделала за него первый взнос.
— Как вы решаете проблемы трудоустройства граждан, которые к вам обращаются по этому вопросу?
— Обратившихся в этом году мы устроили воспитателем детского сада и делопроизводителем на Марийском машиностроительном заводе. К нам приходят разные безработные — инвалиды, люди, лишившиеся высокооплачиваемой работы. Мы связываемся с центрами занятости на предмет наличия вакансий, с руководителями организаций на предмет, нужны ли им работники. Некоторые обращаются ко мне с вопросами, которые надо напрямую адресовать центру занятости, например «Как мне устроиться водителем?».
— Что вы сделали для поддержки учителей?
— Воспитатели и студенты педагогических специальностей просили меня разъяснить, какие есть меры поддержки молодых педагогов. Всем им положена 50-процентная надбавка к окладу. Молодой педагог на новом месте работы получает подъемные — шесть минимальных окладов. Еще 25% надбавки оклада и стопроцентный возврат коммунальных услуг полагается сельским учителям и воспитателям. В районах Марий Эл по возможности молодым педагогам предоставляют съемное жилье с оплатой. Обращавшиеся ко мне педагоги не собираются уходить из профессии и уезжать из республики.
В начале этого года были отменены льготы по коммунальным платежам для ветеранов педагогического труда. Весной эти льготы восстановили. Однако не все ветераны сразу получили на руки деньги. Благодаря моему звонку деньги ветеранам педагогического труда Оршанского района Марий Эл были уплачены через два дня.
— Как вы решаете проблемы одиноких пожилых людей, которые к вам обращаются?
— У семидесятилетней бабушки никогда не было телевизора, а она хотела смотреть марийские передачи. Мои помощники подарили ей телевизор. Другая бабушка пожаловалась на протекающую крышу и на отсутствие денег для ее починки. Уже выделили материалы для ее починки, нашли работников, которые будут крышу чинить.
— Как вы решаете проблемы медицинского обслуживания в Марий Эл, с которыми люди к вам обращаются?
— В Советском районе ко мне обращался человек по поводу приобретения дорогого лекарства. Он имел право на бесплатное получение этого препарата через медицинское учреждение, но препарат уже заканчивался, и больница должна была участвовать в торгах. Мы помогли человеку быстро бесплатно получить препарат.
В Куженере ко мне обратились люди с жалобой на то, что там хотели закрыть родильное отделение и морг. Я озвучила проблему Александру Евстифееву, и он решил ничего не закрывать. Благодаря этому решению многие в Куженере сохранили работу.
Алексей Серёгин