Официально
Власти МО МР “Сосногорск” против митинга 22 января 2017 года.
Потому что праздники.
12.01.2017 организаторы митинга обратились к главе администрации МО МР “Сосногорск” с уведомлением о проведении митинга с целью выражения протеста против слияния Министерства промышленности, природных ресурсов , энергетики и транспорта с Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми.
17. 01.2017 получен ответ, которым по сути в согласовании отказано по причине что “согласно сообщения Управления культуры Администрации муниципального района “Сосногорск” на площади им. Гагарина до 31.01.2017 будут проводится мероприятия , посвящённые празднованию Нового года, Рождества и др.”
Выяснилось, что Согласно Постановления Правительства Республики Коми от 25 декабря 2012 г. № 598, площадь им. Гагарина (г. Сосногорск, ул. Ленина, д.19) (на которую претендуют организаторы митинга ) определена как специально отведенное или приспособленное для коллективного обсуждения общественно значимых вопросов и выражения общественных настроений, а также для массового присутствия граждан для публичного выражения общественного мнения по поводу актуальных проблем преимущественно общественно-политического характера место.
Следовательно , согласно с. 8 ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" с момента определения таких мест публичные мероприятия проводятся преимущественно там, не требуют согласования (при численности участников до 100 человек) и должны быть пригодны для проведения публичных мероприятий.
Закон РК также устанавливает порядок, что в случае если на это время место ранее поступило уведомление, то организаторы информируются о ближайшем свободном времени на указанное место.
Посчитав, что имеет место незаконное воспрепятствование организации публичного мероприятия и участию в нём, один из организаторов митинга Анна Нестерова 18.01.2017 обратилась с заявлением в Прокуратуру города Сосногорска и следственный комитет с заявлением о нарушении конституционного права граждан собираться мирно, без оружия.
Осмотрена спорная площадь.
Полезная территория , пригодная для публичного мероприятия ориентировочно 35Х100 м, что при норме 1 м.кв. для городских площадей позволяет вместить 3500 человек.
На площади установлена ёлка и несколько ледовых конструкций. Людей возле ёлки на 10.30 не обнаружено.
В ходе поездки по г. Сосногорск других площадок, пригодных для митинга не обнаружено (по большей части по причине неуборки снега). Исключение - стадион, владелец которого организаторам неизвестен.
18.01.2017 в Администрации МО МР “Сосногорск” состоялась встреча организатора и участника митинга с представителями администрации:
заместителем руководителя администрации по правовым вопросам Чура Еленой Константиновной и заместителем руководителя администрации по общим вопросам Ворона Татьяна Витальевна.
Выяснилось, что план мероприятий на площади им. Гагарина , посвящённых празднованию Нового года, Рождества и др.отсутствует.
В день, заявленный организаторами митинга там будут гулять дети с родителями, это и есть мероприятие. (по определению, гуляние с детьми - не публичное мероприятие для целей ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях")
Учитывая, что закон разрешает проводить публичные мероприятия с 7.00 до 22, организаторы митинга полагают, что дети с родителями будут гулять с 7 утра до 22.00.
Ссылались ещё на антитеррористическое законодательство, мнение МВД, ГО ЧС.
Дату (31.01.2017), указанную в ответе , обосновали тем, что что 31.01.2017 будет демонтирована ёлка на площади.
В итоге, было дано устное обещание, что администрация в течении дня (до обеда) подыщет другое подходящее место и письменно предложит организаторам митинга.
До конца рабочего дня предложений иного места для проведения митинга организаторам митинга не поступило.
19 января 2017 года организаторы митинга планируют общаться с прокуратурой и следственным комитетом (когда будут определены исполнители - помощник прокурора и следователь).
Веских оснований для смены времени и места митинга пока не обнаружено.
Ну и от себя немного о самой встрече. (тот который участник митинга – это я.)
У меня особая симпатия к Елене Константиновне. Она – прокурор в первом в моей жизни судебном процессе. Её зажигательная речь – возражение на заявленный мной отвод судье – «Судья как судья и судья как человек», после которой я минут 20 сидел с открытым ртом, до сих пор для меня является эталоном как можно сказать много, уверенно, всех убедить, при этом ничего не сказать.
Некоторые моменты.
Когда мы явились в общий отдел, прозвучал вопрос – «Вы по митингу? по отказу?»
То есть , работники администрации прекрасно понимают , что организаторы митинга получили отказ.
Не буду описывать весь разговор. Логика примерно такая (почти дословно):
- Там идут массовые мероприятия с детьми. Массовые мероприятия – это не значит что там должен ходить человек и развлекать, понимаете? Там гуляют люди , там катаются родители, дети. И притащить сто человек непонятно кто…. антитеррористической защищённости…..
Не хочется верить, что чиновник видит в активных гражданах, желающих высказать публично свою позицию, угрозу антитеррористической защищённости гуляющих детей и их родителей.
А если нет, зачем так говорить?