Российским муниципалитетам стоит активнее развивать международные связи, в первую очередь с городами-побратимами на территории Содружества независимых государств. Это может стать эффективным инструментом для решения многих актуальных вопросов и проблем российских городов на уровне «муниципальной дипломатии».
Это предложил первый заместитель руководителя фракции «Единая Россия» в Государственной Думе, член комитета по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления, депутат от Марий Эл Виктор Кидяев, выступая на круглом столе «Муниципальная общественная дипломатия: механизм взаимодействия и сотрудничества муниципалитетов стран СНГ».
Круглый стол прошёл в рамках международного гуманитарного форума «25 лет СНГ: взаимопонимание, сотрудничество, развитие».
«Когда речь заходит о контактах разных стран, мы чаще всего имеем ввиду связи на уровне государственных, реже - региональных структур. При этом, основу любого государства составляют муниципалитеты: сообщества людей на конкретной территории, с их различными, иногда уникальными потребностями, интересами и запросами.
Сегодня в России насчитывается более 22 тысяч муниципальных образований. Их интересы в диалоге с региональными властями представляют советы муниципальных образований, с федеральными - Общероссийский конгресс муниципальных образований. В странах СНГ также есть свои ассоциации и объединения муниципалитетов.
На государственном уровне между странами Содружества установлены тесные контакты, налажены дипломатические, культурные и экономические связи. Но сегодня мы предлагаем обратить более пристальное внимание на ещё одну сторону сотрудничества. А именно - на установление контактов муниципального уровня», - сказал Кидяев в приветственном слове к участникам форму – представителям «муниципальной дипломатии» из России и стран СНГ.
Он отметил, что межмуниципальные связи не являются чем-то новым для России. Например, институт городов-побратимов известен с советских времён. Сегодня практически у каждого города, а иногда и у муниципалитетов меньшего масштаба, есть те или иные международные связи.
За рубежом такая форма сотрудничества тоже распространена и эффективно применяется. Формальные институты, организующие и координирующие межмуниципальные связи, есть в рамках ООН, в рамках Евросоюза. К сожалению, пока их нет в рамках СНГ.
«Мы можем объединить имеющийся потенциал и предложить новый формат взаимодействия – в виде межнациональных объединений и ассоциаций муниципальных сообществ разных стран. С этой целью предложили обсудить возможности расширения муниципального сотрудничества. Фактически, обсудить выход муниципального взаимодействия на международный уровень.
Уверен, это может стать эффективным инструментом для решения многих проблем и актуальных вопросов на уровне «муниципальной дипломатии». Таким образом, муниципальное сообщество с нашей помощью станет полноправным участником международного диалога», - считает Кидяев.
Участники круглого стола отметили, что сейчас эта тема стала как никогда актуальной и востребованной. Когда между целыми блоками стран бывают заморожены контакты на межгосударственном уровне, когда контактировать приходится в условиях всевозможных санкций, межмуниципальное сотрудничество становится своего рода альтернативной площадкой, на которой можно рассматривать вопросы и экономического сотрудничества, и инвестиционного, и гуманитарного – в образовании, науке, культуре.