Вчерашнее выступление начальника департамента Минюста по работе с НКО Владимира Титова на спецзаседании СПЧ оставило тяжкое впечатление. Титов прямо сказал, что понятие "политическая деятельность" так как она определена в законопроекте будет применяться только для НКО. Для других субъектов, которым запрещена политическая деятельность, например для судей, эти критерии применяться не будут. А депутат Госдумы Ярослав Нилов объяснил, что такой Закон является реакцией на геополитические вызовы и противостояние с Западом. Депутат пояснил, что НКО являются инструментом влияния Запада, направленного против России.
Из всего этого следует только один горький вывод - "Закон об иностранных агентах" создан совсем не как правовой механизм, а исключительно как дубина, как основание для применения санкций. А применять его будут к тому, к кому захотят, исходя их "классового чутья" и "политической целесообразности" как их понимают наши слетевшие с катушек охранители. В таком контексте, становится понятно, что гипотеза и диспозиция нормы - попросту не нужны и чем более они расплывчаты и универсальны, тем лучше для правоприменителя. Дубина тем и хороша, что вдарить ей можно каждого кого захочется. Важна только одна часть нормы - санкция.
Смысл этого Закона предельно прост - любой получатель иностранного финансирования МОЖЕТ быть объявлен иностранным агентом. Вопрос применять или не применять этот "Закон" к конкретной организации, решают индивидуально в меру вкуса и испорченности конкретного чиновника.
А вот "зарисовки с натуры", сделанные коллегами:
Наталья Таубина; из прекрасного на сегодняшнем заседании Совета по правам человека при президенте.Представитель Минюста: Если денег иностранных нет, то критикуйте сколько угодно, никто вас за это не будет притеснять.
И дальше он же: у нас тоже нет никаких претензий к этим организациям (имеется ввиду включенные в реестр иностранных агентов) и мы их не ущемляем
И да, на вопросы ряда коллег о том, будет ли предложение МЮ по определению политдеятельности для НКО применяться только к НКО и как вообще тогда быть с тем, что это понятие сильно по-разному определено для разных субъектов представитель МЮ твердо ответил, что это только для НКО и дальше опять про то, что если иностранных денег нет, то и проблем никаких
Многочисленные попытки посмотреть на это определение в отрыве от источников финансирования организации, а просто как на определение, которое ведет к правовым последствиям и для НКО в целом и для законодательной базы в целом, не воспринимались...
Кто-то из депутатов даже договорился до формулы: в зависимости от того, кем эта деятельность финансируется, она будет или нет признаваться политической
Это основное по ощущениям.…
И да, забыла ещё одно прекрасное из сегодняшних слов товарища Титова из Минюста. По его мнению в реестре иностранных агентов всего 4, от силы 5, правозащитных организаций
Александр Верховский; Пошло заседание СПЧ по теме "иноагентов". Обсуждается проект Минюста. Там политическая деятельность - деятельность в разных сферах (список длинный). Спрашиваю - любая критика деятельности органов власти в этих сферах это политическая деятельность? Владимир Титов(Минюст) отвечает твёрдо - да, любая.
На СПЧ представитель Минюста восклицает, что они же не предлагают нашим НКО ввести аналог американского FARA. Присутствующие хором - ой, давайте! Представитель: да вы что?! Ну и т.д.