На прошлой неделе Следственный комитет и прокуратура сделали достоянием общественности некоторые «достижения» Марины Истиховской на посту ректора Сыктывкарского университета. По этим эпизодам мы с проф. Колосовой подавали заявления в правоохранительные органы ещё весной. Но тут, как мы знаем, главное не скорость, а неотвратимость наказания.
Однако поскольку Марина Дмитриевна человек яркий, неординарный, то мне кажется, что она заслуживает более живого описания фабулы её дела для широкого круга читателей. Заодно постараюсь свести воедино всё, что известно по этому эпизоду. Часть информации, изложенной ниже, может оказаться новой и для следственных органов.
Итак, 25 сентября 2013 года на заседании Учёного совета СыктГУ слушается доклад проректора университета Павла Васильева об организации питания студентов и работников вуза. По итогам доклада принимается постановление:
Вроде бы всё довольно безобидно: сейчас передача услуг по питанию на аутсорсинг для вузов не редкость — взять хотя бы тот же СПбГУ.
Однако здесь есть несколько «но».
Вообще законодательство позволяет вузам сдавать помещения предприятиям общественного питания без конкурса; но при этом оно не запрещает такой конкурс проводить. Университет же почему-то сразу решил от конкурса отказаться.
Последний месяц, когда в СыктГУ поставлялись продукты для функционирования университетского комбината питания — декабрь 2013. Дальше следов соответствующих договоров на сайте госзакупок нет.
По версии следствия с июня, а по моим предположениям — и вовсе с января 2014 года Истиховская передаёт все помещения, оборудование и даже сотрудников комбината питания СыктГУ некому ООО «ТП «Бумажник». Такой вот «бизнес под ключ». По непроверенной пока информации мотив выбора именно этой организации мог быть до банального прост: ректор СыктГУ Марина Истиховская и директор Бумажника Любовь Плащинская по слухам являются родственницами — двоюродными сёстрами.
При этом в нарушение ст. 8 Федерального закона «Об оценочной деятельности в РФ» обязательная оценка стоимости помещений столовых перед сдачей их в аренду проведена не была. Кроме того, в нарушение ч.3 ст. 298 Гражданского кодекса согласие на сделку не было получено ни у Росимущества, ни у Минобрнауки. И самое главное, в нарушение ч.1 ст. 11 Федерального закона «О противодействии коррупции» и ч.3 ст.27 Федерального закона «О некоммерческих организациях» не был урегулирован конфликт интересов и не было получено одобрение от учредителя вуза.
Более того, договор аренды между СыктГУ и Бумажником в Росреестре зарегистрирован не был. Что уж там, на большую часть помещений договор вообще не оформлялся.
По оценке Следственного комитета ущерб от такой самодеятельности госпожи ректора составил более 59 млн. рублей.
А сегодня коллега Мезак опубликовал ещё один интересный документ: оказывается незадолго до возбуждения уголовного дела Истиховская отдала своим подчинённым приказ провести приёмку «выполненных ремонтных работ» в столовых университета. И «выполнил» их снова «Бумажник». Только вот никакого договора на ремонтные работы на сайте госзакупок не обнаруживается, да и злые языки говорят, что такие работы и вовсе не проводились. Так что похоже в деле скоро появится новый эпизод.
Тем не менее, непонятно, почему за всех отдувается одна Истиховская? Думаю, следствию надлежало бы внимательнее приглядеться к роли в содеянном не только Марины Дмитриевны, но и директора «Бумажника» Плащинской, а также проректоров Васильева и Облизова. Всё же понятие соучастия в преступлении никто не отменял.
Кроме того, мне кажется, что безотносительно исхода уголовного дела у министра образования и науки уже более чем достаточно оснований для увольнения Марины Истиховской из университета, о чём мною подано соответствующее заявление. «Единая Россия» вот уже Истиховскую со всех партийных должностей сняла.
Ну и пока суд да дело, я обратился в Минобрнауки и в Росимущества с просьбой подать в суд с иски о признании недействительными сделок между СыктГУ и Бумажником, а также между СыктГУ и «Единой Россией» и взыскании в доход Российской Федерации со сторон всего полученного по сделкам.
P.S. Это не последний коррупционный кейс, связанный с Сыктывкарским университетом. В ближайшие дни я опубликую небольшое расследование деятельности первого проректора СыктГУ Натальи Михальченковой. Готовятся к публикации материалы расследований и про других проректоров университета.