Как участник Публичных слушаний часто наблюдал как после обсуждения некоторых вопросов, прямо перед голосованием в зал входили люди, около 50-ти человек и принимали участие в голосовании... Предлагаю подробнее рассмотреть сам механизм появления этих людей и их право находиться и принимать участие в голосовании.

свидетельство 1 : при проведении публичных слушаний поступила жалоба от участника в устной форме о том, что после 9 30 охрана на проходной препятствует горожанам проходить на мероприятие, мотивируя тем, что опоздали.

свидетельство 2 : через час, а иногда и прямо перед голосованием приходит большое количество людей.

свидетельство 3 :возмущение члена счетной комиссии, о том, что за несколько минут до голосования пришли сотрудники и служащие ведомств, работающие в этом здании.

свидетельство 4 : компетентный сотрудник аппарата собрания депутатов после окончания регистрации дает команду остаться на регистрации, т.к. еще придут люди!

Отлаженный механизм!

По регламенту Публичных слушаний начало в 9 00, соответственно в 8 30 желающих принять участие охрана беспрепятственно пропускает в актовый зал. Далее работники городского собрания депутатов и члены счетной комиссии регистрируют при предъявлении паспорта участников Публичных слушаний и после окончания регистрации ведущий оглашает число принявших участие и объявляет о начале  Публичных слушаний. Таким образом, что бы спустя час "вдруг" в зал пришли 50 человек надо :

1 оповестить компетентных сотрудников аппарата собрания депутатов

2 оповестить ведущего публичных слушаний

3 пройти регистрацию

Организационно, не зная лично компетентных сотрудников аппарата собрания депутатов и их номеров сотовых телефонов, это сделать не получится! Очевидно, самое простое договориться "о приходе" заранее, а дальше работает отлаженный механизм! Этот же механизм работает в зале еще до начала голосования, подсчитывая сторонников и противников "нужного" проекта и "вызванивая", недостающие для принятия большинством, голоса...

 Как сказал по поводу "пришлых" нынешний Мэр: "Это ЛЮДИ и то же могут придти и принять участие." Но насколько правомерно и законно участие в голосовании этих людей, если они не слышали выступления докладчика и экспертов, а успели только проголосовать???!!!