Интересное было заседание. А впереди очень непростые разговоры о бюджете на 2015-2017г.г. И о том как жить дальше.
23 сентября на комиссии по экономическому развитию при Общественной палате глава департамента финансов Кировского правительства Елена Ковалева поделилась некоторыми планами в отношении будущего бюджета. Если в целом, то планы не радужные.
Совсем недавно Правительство Кировской области подписало соглашение с Минфином РФ в части оздоровления долговой политики
Елена Ковалева
"Нам дали бюджетный кредит порядка 3,8 млрд рублей на замещение коммерческого, но регион к 1 января 2017 года должен снизить уровень госдолга до 50% от объема собственных доходов (сейчас он составляет порядка 74%). Минфин пошел субъектам навстречу, позволив в 2015 году сформировать бюджет с дефицитом (2,5 млрд рублей – для Кировской области), а в 2016 и 2017 гг. он должен стать бездефицитным".
Теперь арифметика. На первое июля 2014 года госдолг области составил 18 577,9 млн. рублей. К концу года он, скорее всего будет 20,5 млрд. руб. В следующем году правительству придется (если депутаты утвердят) увеличить его еще на 2,5 млрд.руб т.е. сумма госдолга составит 23 млрд.руб. А это примерно 85% от суммы всех областных доходов. Это предстоящий 2015 год.
А вот в 2016 году надо будет, в соответствии с соглашением, уменьшить госдолг до 50% от ожидаемых налоговых и неналоговых поступлений.в бюджет.
Запланирована в 2016 году сумма бюджетных доходов - 30,5 млрд руб. Значит госдолг должен к 1 января 2017 года оказаться в районе 15 млрд.руб. Из этого следует следующее - в 2016 году больше никаких дополнительных кредитов и сокращение госдолга на 8 млрд.руб.
При отсутсвии внешних заинмствований бюджет надо будет делать профицитным, а значит необходимо увеличивать доходы и уменьшать расходы.
На горизонте замаячило уже забытое слово - секвестирование.
Судя по всему, в правительстве, в плане увеличения доходов кроме борьбы с серыми зарплатыми больше никаких креативных планов не возникло. Но даже если ожидаемая борьба с бизнесом по теневым зарплатам принесет какой то результат, то по оценке департамента экономического развития это может пополнить бюджет на 2 млрд. руб. В лучшем случае. А реально вряд ли составить и 10% от экспертных прогнозов.
В плане же сокращение расходов под нож пойдут инвестиции, затраты на капстроительство и ремонт, затраты на госуправление и т.д. Вообщем практически весь инструментарий, который как раз стимулирует экономическое развитие региона и повышает качество жизни людей.
Что делать всем нам при таком раскладе?
Два направления. По доходам и расходам.
По доходам необходимо еще раз просмотреть на экспертном уровне все госпрограммы направленные на экономическое развитие региона.
По расходам прошерстить все соцпрограммы в плане эффективности расходов.
Работа кропотливая и очень трудоемкая. Фактически правительство расписалось в своем бессилии справиться с возникшими вызовами. Необходимо подключатся и помогать.
Безусловно важна позиция губернатора. Можно поддержать своих коллег и сотрудников в правительстве и продолжать работать в прежнем ключе А можно вспомнить свою предвыборную программу, за каждое слово в которой губернатор отвечает лично и убедится, что между обещанным и реальным уже намечается большая пропасть.
Надо что то делать. 9 октября будут проходить публичные слушания бюджета. Абсолютно бессмыслено если опять на этих слушаниях мы, в течении часа будем слушать доклад Елены Ковалевой с обилием цифр и потом минут 15-20 просить у правительсва не резать тот или иной показатель. Глупо, неэффективно и унизительно.
Важно абсолюно другое. Если у правительства нет конкретных планов и предложений по тому самому "рывку" о котором говорил совершенно недавно президент Владимир Путин на последнем заседании госсовета то надо:
во первых честно сказать об этом
во вторых сконцентрировать все усилия - организационные, административные. интеллектуальные не только чиновников, но и других специалистов и экспертов на выработку комплекса мер по выходу из кризиса, в котором мы уже фактически оказались.
Поступить по государственному. И персональную ответственность за результат безусловно с Никиты Белых никто не снимал.
Фактически первый экзамен, после прошедших выборов у вновь избранного губернатора.
"Нам дали бюджетный кредит порядка 3,8 млрд рублей на замещение коммерческого, но регион к 1 января 2017 года должен снизить уровень госдолга до 50% от объема собственных доходов (сейчас он составляет порядка 74%). Минфин пошел субъектам навстречу, позволив в 2015 году сформировать бюджет с дефицитом (2,5 млрд рублей – для Кировской области), а в 2016 и 2017 гг. он должен стать бездефицитным".
Теперь арифметика. На первое июля 2014 года госдолг области составил 18 577,9 млн. рублей. К концу года он, скорее всего будет 20,5 млрд. руб. В следующем году правительству придется (если депутаты утвердят) увеличить его еще на 2,5 млрд.руб т.е. сумма госдолга составит 23 млрд.руб. А это примерно 85% от суммы всех областных доходов. Это предстоящий 2015 год.
А вот в 2016 году надо будет, в соответствии с соглашением, уменьшить госдолг до 50% от ожидаемых налоговых и неналоговых поступлений.в бюджет.
Запланирована в 2016 году сумма бюджетных доходов - 30,5 млрд руб. Значит госдолг должен к 1 января 2017 года оказаться в районе 15 млрд.руб. Из этого следует следующее - в 2016 году больше никаких дополнительных кредитов и сокращение госдолга на 8 млрд.руб.
При отсутсвии внешних заинмствований бюджет надо будет делать профицитным, а значит необходимо увеличивать доходы и уменьшать расходы.
На горизонте замаячило уже забытое слово - секвестирование.
Судя по всему, в правительстве, в плане увеличения доходов кроме борьбы с серыми зарплатыми больше никаких креативных планов не возникло. Но даже если ожидаемая борьба с бизнесом по теневым зарплатам принесет какой то результат, то по оценке департамента экономического развития это может пополнить бюджет на 2 млрд. руб. В лучшем случае. А реально вряд ли составить и 10% от экспертных прогнозов.
В плане же сокращение расходов под нож пойдут инвестиции, затраты на капстроительство и ремонт, затраты на госуправление и т.д. Вообщем практически весь инструментарий, который как раз стимулирует экономическое развитие региона и повышает качество жизни людей.
Что делать всем нам при таком раскладе?
Два направления. По доходам и расходам.
По доходам необходимо еще раз просмотреть на экспертном уровне все госпрограммы направленные на экономическое развитие региона.
По расходам прошерстить все соцпрограммы в плане эффективности расходов.
Работа кропотливая и очень трудоемкая. Фактически правительство расписалось в своем бессилии справиться с возникшими вызовами. Необходимо подключатся и помогать.
Безусловно важна позиция губернатора. Можно поддержать своих коллег и сотрудников в правительстве и продолжать работать в прежнем ключе А можно вспомнить свою предвыборную программу, за каждое слово в которой губернатор отвечает лично и убедится, что между обещанным и реальным уже намечается большая пропасть.
Надо что то делать. 9 октября будут проходить публичные слушания бюджета. Абсолютно бессмыслено если опять на этих слушаниях мы, в течении часа будем слушать доклад Елены Ковалевой с обилием цифр и потом минут 15-20 просить у правительсва не резать тот или иной показатель. Глупо, неэффективно и унизительно.
Важно абсолюно другое. Если у правительства нет конкретных планов и предложений по тому самому "рывку" о котором говорил совершенно недавно президент Владимир Путин на последнем заседании госсовета то надо:
во первых честно сказать об этом
во вторых сконцентрировать все усилия - организационные, административные. интеллектуальные не только чиновников, но и других специалистов и экспертов на выработку комплекса мер по выходу из кризиса, в котором мы уже фактически оказались.
Поступить по государственному. И персональную ответственность за результат безусловно с Никиты Белых никто не снимал.
Фактически первый экзамен, после прошедших выборов у вновь избранного губернатора.