Госсовет Коми одобрил предложения, внесенные мною как руководителем регионального центра «ЖКХ-Контроль» на «круглом столе» под председательством вице-спикера Валерия Жилина по теме совершенствования механизмов общественного контроля и общественной экспертизы на примере деятельности общественных советов при органах власти.
Выступая в качестве участника мероприятия, я обобщила ситуацию с общественными советами в Коми, напомнив, что первыми их создали при руководители силового блока в республике (первым это сделало МВД по региону еще 8 лет назад). Позже по этому пути пошел парламент, затем ведомства исполнительной власти и последними – в прошлом году – администрации городов и районов.
Я также подчеркнула, что единственный и главный орган, координирующий работу этих структур – Общественная палата Коми. Ее члены входят во все общественные советы и не только поднимают проблемы, но и обозначают предложения по их решению. А те трудности, которые не удается урегулировать на уровне того или иного органа власти, мы поднимаем в масштабах самой палаты и привлекаем руководство региона.
Поскольку федеральный законопроект об общественном контроле внесен в Госдуму совсем недавно и принят еще только в первом чтении, каждый регион идет своим путем, набивая шишки и учась на собственном опыте. Так что и в Коми эта система еще далека от совершенства. Потому я внесла конкретные предложения от лица комиссии по МСУ и ЖКХ, которую я возглавляю в палате, а также от регцентра «ЖКХ-Контроль».
По направлению общественной экспертизы я предложила Госсовету и правительству выстроить систему своевременной подачи проектов законов в парламент для предоставления палате возможности подготовки своего заключения с привлечением экспертов не только из столицы республики, но и из муниципалитетов ради своевременного учета мнений на местах. Это первое.
Второе. Органам исполвласти я предложила направлять членам общественных советов своих министерств и ведомств проекты госпрограмм либо иных нормативных актов для их обсуждения – опять же для разностороннего взгляда на проблематику.
По направлению общественного контроля мною озвучены три рекомендации. Первая адресована органам исполвласти и Госсовету: приглашать членов своих общественных советов в рабочие поездки по муниципалитетам, а также – к проведению личных приемов граждан.
Второе. Органам исполвласти я предложила формировать рабочие группы с включением в них представителей своих общественных советов для контроля за реализацией программ по направлениям деятельности ведомств. Речь о самых чувствительных из них, как, к примеру, «Доступная среда», «Старшее поколение» и другие социально-значимые.
Третье. Госсовету я рекомендовала формировать такие же рабочие группы с включением в них общественников для контроля за реализацией уже принятых республиканских законов – так же в формате выездных проверок, осмотра объектов, взаимодействия с населением на местах.