Несколько недель назад пленум Верховного Суда Российской Федерации выступил с законодательной инициативой по созданию в судах общей юрисдикции (пока, правда, только на уровне высших судов краев, областей, республик) специальных административных коллегий, которые будут рассматривать споры граждан с государственными органами. О необходимости такого новшества ранее высказался наш так называемый президент. И он, и высшие функционеры судебной системы пытаются внушить населению мысль, что создание административных судов даст гражданам дополнительные возможности в спорах с чиновниками.
С чего бы появиться этим дополнительным возможностям, совершенно неясно. Ибо, как нам известно с первого класса, от перемены мест слагаемых сумма не меняется. Качество же слагаемых судебной системы оставляет желать лучшего. И как их не тасуй, гражданин получит… комбинацию из трех букв.
Впрочем, многие факты, приводящие автора этих строк к столь неутешительному выводу, широкой публике неизвестны. Поэтому он и решил поделиться своими наблюдениями с читателями сайта. Первая зарисовка будет посвящена странным коммерческим отношениям между Верховным судом Республики Коми и его «официальными поставщиками».
В 2010 года Верховным суд Республики Коми обзавелся массивной пристройкой к своему основному зданию, построенной ООО «ТетрастройКоми» (ИНН 1109007503). Последнее зарегистрировано в Выльгорте и является крупнейшей строительной компаний столицы Коми, принадлежащей влиятельному сыктывкарскому предпринимателю Тариэлу Робанишвили.
Влиятельный предприниматель – это не шутка. Ради его бизнеса Верховный суд Республики Коми переступил через святое, то есть, через закон. Случилось это в июле 2008 года при организации и проведении конкурса, по результатам которого с ООО «ТетрастройКоми» и был заключен государственный контракт ценой 91 миллион рублей на строительство пристройки к зданию суда.
О нарушениях Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», допущенных в свое время Верховным судом Республики Коми, пусть расскажет потерпевшая сторона – ООО «Комирегионстрой» (ИНН 1101113740):
«Комирегионстроем», впрочем, тоже рулят еще те жуки. Один из них, как поговаривают злые языки, носит фамилию Ольшевский. И его аппаратного веса не хватило для эффективного противодействия тандему Шишкин-Робанишвили. В результате вышеприведенная жалоба «Комирегионстроя» была благополучно отозвана вскоре после её подачи. Наш же республиканский «Навальный» г-н Прокушев, которого эта ситуация могла заинтересовать больше, чем антимонопольщиков, в 2008 году не свет еще не народился.
Между тем, режим наибольшего благоприятствования деятельности ООО «ТетрастройКоми» со стороны Верховного суда Республики Коми получил дальнейшее продолжение.
В июле 2008 году Верховный суд Республики Коми разместил еще один госзаказ, связанный со строительством пристройки к своему основному зданию. На этот раз 1 миллион 250 тысяч рублей пошли на «технический надзор и осуществление функций заказчика-застройщика» при осуществлении данного строительства. Дело это, конечно, в обычной ситуации благое, так как именно технический надзор со стороны заказчика призван обеспечивать добросовестную и качественную работу подрядчика строительных работ. При этом 'эта роль заказчика предполагает не только права, но и обязанности. Вот как их определяет сухой язык Гражданского кодекса Российской Федерации: «Заказчик, обнаруживший при осуществлении контроля и надзора за выполнением работ отступления от условий договора строительного подряда, которые могут ухудшить качество работ, или иные их недостатки, обязан немедленно заявить об этом подрядчику. Заказчик, не сделавший такого заявления, теряет право в дальнейшем ссылаться на обнаруженные им недостатки».
Только в нашем случае «технический надзор» за строительной деятельностью ООО «ТетрастройКоми» за миллион с четвертью «целковых» стало осуществлять зарегистрированное в Эжве ООО «Производственно-торговая компания "ТЕТРА"» (ИНН 1121010615). Не надо быть Джеймсом Бондом, чтобы легко обнаружить, что оба этих ООО и образуют компанию «ТЕТРА», имеющую единый фактический адрес (г. Сыктывкар, Октябрьский проспект, д. 131/5), единый сайт в интернете (tetra-komi.ru) и единое руководство (г-н Робанишвили). И как уж там одна часть компании контролировала работу другой своей части, остается загадкой. Впрочем, государство от этого уж точно не выиграло.
Любопытно, что осенью 2011 года компания «ТЕТРА» была замечена в качестве реального исполнителя ремонтных работ в отошедшем Верховному суду Коми здании Адвокатской палаты Республики Коми, заказ на которые за 3 миллиона рублей исполняло некое ООО «СНИПстрой» (ИНН 1121016367).
Замечу особо, что вышеприведенные снимки были сделаны автором 7 октября 2011 года, хотя сами работы по ремонту здания по госконтракту, заключенному между ООО «СНИПстрой» и Верховным судом Коми от 25 июля 2011 года, должны были завершиться к 15 сентября 2011 года. Требуется, по видимому, отдельный запрос г-на Прокушева, чтобы выяснить, заплатило ли ООО «СНИПстрой» государству предусмотренные указанным контрактом неустойку и штраф за задержки с исполнением ремонтных работ. Готов поспорить, что не заплатило.