В свое время Горбачев на каждом углу глаголил: перестройка, нам нужна перестройка, да здравствует перестройка. И никто не знал, что это такое. Потом родились гласность и демократизация. Но внятный проект государственного строительства так и не был озвучен. Все пошло самотеком. Результат известен. Сегодня ситуация похожая: все понимают, что уровень коррупции, воровства, некомпетентности – запредельный. Национальные проблемы в лучшем случае консервируются, пар загоняется в котел. Но внятного проекта опять же нет. Спрашивается, как можно построить мост, самолет, государство, не имея чертежа, проекта, модели? Ответ очевиден – да никак.
Мне очень интересно, как в Республике Коми смотрят на решение национальных проблем и что думают о национальной политике.
Попробую быть хоть немного конструктивным и изложить свое вИдение вопроса о национальной политике, который настолько сложен и многогранен, что данная статья – это лишь предварительный эскиз маленького кусочка общей картины (общей модели).
Главная идея состоит в том, что у чеченцев, татар, других народностей, наряду с малой родиной, должна быть и большая – Россия.
Грызлов, Жириновский и другие предлагали объединить национально-территориальные субъекты РФ в более крупные образования. Давно сказано, что территориальное деление России по национальному признаку – это мина замедленного действия: как только центральная власть ослабеет, эта мина рванет. Что и произошло с СССР. В итоге – кровь, экономическая катастрофа, бедствия. Пострадали все. Надо уходить от национально-территориальной модели, но какую модель мы хотим построить? Простое директивное слияние ничего, кроме отторжения, в национальных субъектах не вызовет.
Представляется, что национальные субъекты действительно надо объединять, но, во-первых, места компактного проживания этноса должны иметь статус культурных автономий (в школе должны преподаваться национальный язык, история национальной культуры, должны существовать местные национальные теле- и радиоканалы или хотя бы часть передач должна вестись на национальном языке и т.п. Думается, что в российской средней школе должен быть курс «история народов России», чтобы школьники знали, что «Россия – для русских» – это кроваво-опасная глупость: татары (не путать с батыевскими монголами), чеченцы, аварцы и другие народности жили на территории современной России издревле).
Во-вторых, верхняя палата парламента (Совет национальностей) должна формироваться из председателей национальных Конгрессов (должны ли быть представлены только коренные народы или все национальности России – это вопрос). Компетенция Совета национальностей: утверждение законов, принятых Думой; осуществление законодательных инициатив; развитие национальных культур, образования; сохранение национальных традиций; артикулирование и разрешение межнациональных проблем и т.п.
В-третьих, объединение национальных субъектов ни в коем случае не должно директивно навязываться: это смерть для страны. Только агитация, обсуждение, референдум. Если референдум дал отрицательный результат – вопрос на несколько лет снимается с обсуждения.