«Ничего не двигается, пока не обратишься к президенту». Есть ли смысл жаловаться Путину и что из этого может получиться

Нужно использовать все возможные методы

14 декабря на Первом канале вышел сюжет о том, как успешно решаются проблемы, которые подняли жители России во время последней прямой линии с Владимиром Путиным. В пример журналисты привели Шиес, где удалось прекратить строительство мусорного полигона в том числе благодаря вмешательству президента. При этом в 2019 году ожидаемого включения с эковахты у строящегося мусорного полигона на прямой линии так и не произошло. Более того, в стенограмму, опубликованную на сайте президента, не внесли упоминание архангельской железнодорожной станции Шиес. После того как это заметили в соцсетях, слово «Шиес» вернули в текст расшифровки, а через сутки вновь удалили.

— Конечно, всем активистам не понравилось то, что было показано и рассказано так, что Путин помог [остановить строительство станции]. Но по большому счету это неважно. Понятно, что они хотят показать, что протесты тут ни при чем. Если «при чем», то другие регионы скажут: а что, так можно было? И тоже начнут протестовать, понимая, что это эффективно, — сказал «7x7» активист Шиеса Дмитрий Секушин. 

По словам собеседника, определить, помогло ли обращение к президенту или нет, невозможно, так как борьба на Шиесе шла более двух лет: за это время активисты написали сотни различных петиций, жалоб в правоохранительные органы и обращений в государственные ведомства и экологические организации. В том числе, по мнению Секушина, повлияли и митинги, которые чаще всего не согласовывались властями, однако проходили без насилия и провокаций со стороны противников строительства полигона.

После выхода сюжета на Первом канале активисты вновь обратились на сайт ежегодной пресс-конференции. Они потребовали привлечь к уголовной ответственности всех лиц, виновных в продвижении и покрывательстве строительства мусорного полигона, пересмотреть все административные и уголовные дела, которые возбудили в отношении защитников Шиеса, и не допустить фальсификации арбитражного судебного дела о сносе самовольных построек на станции. По мнению активистов, если Владимир Путин смог отдать поручение, чтобы чиновники учли их протестное мнение, следовательно, он сможет отдать поручение и привлечь к ответственности виновных.

— Нужно использовать все возможные методы, мое личное мнение не имеет значения в данном случае. Все действия, которые используют активисты, могут принести результат. Лично я считаю, что смысла в этом [в повторном обращении к президенту] нет. Добавлю, что любое наше действие имеет очевидные последствия, которые мы ожидаем, и неочевидные, которые иногда важнее ожидаемых, — сказал Дмитрий Секушин.

Все обращения бессмысленны

Жительница Рязани Наталья Киреева не раз обращалась на прямую линию Владимира Путина. Она вместе с другими матерями детей-инвалидов просила построить в области реабилитационный центр, где детям с тяжелыми заболеваниями оказывали бы качественную медицинскую помощь.

— Первое обращение [президенту] мы записали в 2018 году, после чего было выделено 720 миллионов рублей на строительство, точнее реконструкцию, [санатория] «Сосновый бор». Его должны были переоборудовать под реабилитационный центр. Чиновники перед нами отчитались, что у нас будет не медицинский центр, а центр социальной адаптации инвалидов. Всего на медицинское сопровождение выделили 50 койко-мест. Но мы просили не это. Во-первых, 50 мест не покроют наш большой регион, а во-вторых, разница между медицинской реабилитацией и социальной адаптацией детей-инвалидов колоссальная! — прокомментировала "7х7" Наталья Киреева.

В 2019 году женщины записали видеоклип президенту, в котором попросили создать в Рязанской области именно центр для реабилитации детей-инвалидов. По словам Киреевой, обратившиеся получили от чиновников ответы, которые их не устроили.

Помимо обращений к президенту и местным чиновникам, родители детей-инвалидов создали петицию, которую направили уполномоченному по правам ребенка в России Анне Кузнецовой. Они рассказали о проблемах рязанских семей с детьми-инвалидами. В частности, о том, что необходимые для жизни лекарства поступают не вовремя или не в полном объеме, в регионе нет паллиативной помощи и возможности транспортировки тяжелобольных детей на дальние расстояния, родителям приходится годами ждать путевки в санаторий. В государственных стоматологиях детям-инвалидам отказывают в помощи, в частных - приходится отдавать минимум 8 тыс. руб. за лечение только одного зуба.

Кроме того, специалисты медико-социальной экспертизы неверно подбирают средства реабилитации, которые, по словам родителей, вредят детям и ухудшают состояние здоровья. В городе нет доступной среды для инвалидов: нет пандусов и съездов. Прокуратура не рассматривает заявления граждан о нарушении прав детей-инвалидов. Это лишь малая часть проблем, описанных в обращении к уполномоченному по правам ребенка в России (документ есть в распоряжении "7х7").

Вскоре после обращения родителей детей-инвалидов Анна Кузнецова посетила Рязань, однако никаких изменений, по информации Натальи Киреевой, так и не произошло.

— Не было такого, что мы записали обращение [к Владимиру Путину] и сидели, ждали у моря погоды. Мы продолжали «бомбить» наших местных чиновников заявлениями, обращениями. Тут именно такой глагол можно употребить, потому что мы никому не давали покоя, мы стучали во все двери. Сейчас мы понимаем, что никаким образом не решится наша проблема: ни через обращения к президенту, ни к местным властям, ни к губернатору. Это бессмысленно. Люди доведены до отчаяния, — добавила Киреева. 

Региональные власти обещали открыть реабилитационный центр в санатории «Сосновый бор» в первом квартале 2021 года. По словам Киреевой, пока родителей детей-инвалидов туда не пускают, как проходит реконструкция объекта, им тоже неизвестно. В министерстве труда и соцзащиты региона, которое курирует строительство центра, отказались отвечать на вопросы корреспондента "7x7" по телефону. Издание направило редакционный запрос в правительство Рязанской области, чтобы узнать, на какой стадии находится строительство реабилитационного центра и планируется ли увеличение койко-мест для медицинской помощи детям-инвалидам. 

Для народа такие обращения очень важны

— Для народа такие обращения очень нужны, потому что ничего не двигается, пока не обратишься к президенту. Это очень плохо, — считает активистка Ирина Бандалак, которая является председателем вневедомственной комиссии по здравоохранению города Струнино Владимирской области.

В 2018 году во время прямой линии местные жители попросили не закрывать имеющиеся отделения в районной больнице в Струнине. Владимир Путин поручил тогда уже бывшему губернатору региона Светлане Орловой до конца года отремонтировать медучреждение и оснастить отделения современным оборудованием. На эти цели из областного бюджета выделили свыше 57 млн руб., а на оснащение – 43 млн руб. Однако чиновники не уложились в срок и попросили перенести его на 2019 год.

— У нас в 2018 году отремонтировали психиатрическое отделение, потом его закрыли. Отремонтировали дерматологическое отделение, закупили туда оборудование – тоже закрыли. Чиновники говорят, что отделения нерентабельны. Но они обслуживали три района области! Всех пациентов теперь везут во Владимир. Психологически больные неделями ждут машин скорой помощи для транспортировки во Владимир и машин полиции для сопровождения. Последний случай: ко мне обратилась мама такого пациента. Ему дали направление 21 ноября, а мы смогли отвезти его только 25-го. Когда женщина вернулась домой, в комнате сына она нашла топор, ножи, вилки. Говорит, что, если бы он остался еще на ночь, он мог всех убить, — рассказывает Ирина Бандалак.

По словам собеседницы, ремонт в больнице сделан плохо: сыпется побелка, отламывается плитка, в проектную смету не включили вентиляционное оборудование под крышей, отчего конденсат капает с крыши на потолок. В больнице работает только ковидный госпиталь, неврологическое и офтальмологическое отделения.

В марте 2020 года Счетная плата Владимирской области проверила эффективность и законность использования средств, направленных на ремонт и оснащение больницы в Струнине. Выяснилось, что к 1 марта учреждение приняло и оплатило только 30,4% от запланированного объема работ, что «свидетельствует о необеспечении в полном объеме исполнения поручения президента» в те сроки и объемы, которые указаны в дорожной карте (документ есть в распоряжении "7х7"). Представители палаты направили заявления в региональную прокуратуру и владимирское управление Федеральной антимонопольной службы.

Кроме того, местные чиновники отказались от поликлиники в Струнине, так как прописного населения недостаточно для содержания такого учреждения, говорит Бандалак. Женщина обратилась к зампреду правительства России Татьяне Голиковой, которая поручила в январе 2020 года включить строительство поликлиники в Струнине в региональную программу модернизации первичного звена здравоохранения. Однако и это поручение, по словам активистки, чиновники не выполнили и перенесли строительство поликлиники на 2023–2025 годы.

Из-за переноса сроков активисты Струнина вышли на одиночные пикеты перед зданиями правительства России и Госдумы в Москве. Они потребовали построить поликлинику в 2021 году и выполнить поручения президента. Последний пикет состоялся 8 декабря. На следующий день на сайте администрации Владимирской области появилась информация о том, что на 18 декабря запланированы торги на разработку проектно-сметной документации по строительству поликлиники в Струнине в следующем году.

— Да, у нас получилось привлечь внимание федеральных властей к нашей проблеме. Но пока гарантии, что поликлинику построят, у нас нет, — заключила Ирина Бандалак.

Повторно обращаться к Владимиру Путину жители Струнина пока не планируют.