Школу в сыктывкарском микрорайоне Орбита к учебному году снова не сдадут

Школу в сыктывкарском микрорайоне Орбита, строительство которой хотели завершить в 2016-м, к учебному году не сдадут. Очередной подрядчик не справился со строительством. Подведомственная региональному Минстрою «Служба единого заказчика Республики Коми» 2 августа расторгла контракт с компанией «Белстройцентр-Калуга». Запись об этом есть в карточке государственного контракта на сайте госзакупок. Это уже второй подрядчик, с которым расторгнут контракт из-за отклонения от графика работ. Подробнее — в обзоре «7x7».

Новый подрядчик и расторжение контракта

Во время рабочей встречи с министром архитектуры и строительства Республики Беларусь Анатолием Чёрным 1 февраля 2018 года глава Коми Сергей Гапликов заявил, что школа на 1200 мест в Орбите является для республики «флагманским, очень знаковым объектом». «Перед нами стоит очень серьезная задача. Мы выполняем поручение президента России по ликвидации двухсменки. Поэтому, конечно, хотелось бы, чтобы работы выполнялись в срок, чтобы рабочих, техники и материалов было достаточно», — сказал руководитель региона.

«Белстройцентр-Калуга» приступил к работе еще в конце 2017 года. В середине марта 2018 года на объекте работало 105 человек и четыре единицы техники — два крана, погрузчик и бульдозер. «Завершаем работы по устройству вентилируемых фасадов, приступили к устройству перегородок из гипсокартона по зданию столовой и учебному корпусу школы. Сейчас прогреваем здание до нормативных температур. Как только прогреется, через 7–10 дней, приступим к укладке плитки на полы, цементно-песчаной стяжки», — рассказал главе Коми во время инспекции объекта главный инженер строительного треста Виктор Шмыгин.

Но новый подрядчик не справился с задачей. В документе на сайте госзакупок сказано, что «Белстройцентр-Калуга» выполнил работы только на 150 из 380 млн руб., предусмотренных контрактом. Строительные работы планировали завершить 25 июля 2018 года, после этого компания должна была продолжить благоустройство территории вокруг школы. По данным службы заказчика, в середине июля на объекте работало всего 10 человек, а отставание от графика по разным видам работ было от 69 до 172 дней.

Нереальные сроки и некачественный проект

По данным республиканской Контрольно-счетной палаты (КСП), которая проверила использование бюджетных денег на строительство школы, с января 2016-го по май 2018-го подрядчик израсходовал 552,3 млн руб., из которых 377,9 млн — средства республиканского бюджета.

КСП установила, что в аукционе на строительство школы установили изначально нереалистичный срок строительства — 7 месяцев, хотя в проекте на это отводилось 20 месяцев. Победившая компания СМУ «Краснодар» передала значительную часть работ субподрядчикам, в том числе компании, которая на тот момент была на грани банкротства. В октябре 2017 года контракт с «Краснодаром» расторгли и заключили с новым подрядчиком — «Белстройцентр-Калуга», который также не соблюдал сроки, не смог организовать бесперебойную поставку стройматериалов и найти нужное количество персонала.

На балансе ООО «Белстройцентр-Калуга» осталось 52,7 млн руб., в том числе 29,1 млн аванса. По данным счетной палаты, есть риск, что эти деньги в бюджет не вернутся. В 2017 году из-за неэффективного использования бюджетных средств компания вернула в федеральный бюджет 5,3 млн руб.

При строительстве школы некоторые работы компания делала не по проекту и нигде это не фиксировала, поэтому здание невозможно будет ввести в эксплуатацию. При этом компания получила почти 1 млн руб. за работы, которых не было в смете. Например, за забивку свай, которые еще не забили. По данным КСП, сам проект строительства школы, на который потратили 15 млн руб., изначально был некачественным.

Еще одна школа-долгострой

Эта же белорусская компания 1 февраля 2018 года начала строить школу в поселке  Краснозатонский под Сыктывкаром. Там забили 23 сваи для оценки несущей способности и частично распланировали строительную площадку. Стоимость строительства школы — 407 млн руб.

На обоих стройплощадках установили веб-камеры, чтобы общественность могла следить за ходом строительства. В видеотрансляции с площадки в Орбите видно, что строительство не ведется, а камера в Краснозатонском не работает.

Арбитражные споры

О том, что в Коми появится компания СМУ «Краснодар», в марте 2016 года объявил исполнявший обязанности главы Коми Сергей Гапликов. Он уверял, что у компании колоссальный опыт, и рассчитывал на «оперативность и на качество выполнения задач». Руководитель компании Юрий Клещенко тогда также заверял, что готов «выполнять любые поручения Сергея Анатольевича» и для этого в республику привлекут не менее 500 человек рабочих и около 70 единиц техники. До этого компания была подрядчиком госкорпорации «Олимпстрой», которой руководил Гапликов.

По данным «КомиОнлайна», компанию в Краснодарском крае называли ненадежной, говорили, что она бросила несколько проектов незаконченными. Кредиторы несколько раз просили признать СМУ «Краснодар» банкротом. На сегодня в Арбитражном суде Краснодарского края рассматривается заявление о признании компании банкротом, которое в сентябре 2017 года подал банк «Открытие». Также у компании скопилась значительная сумма задолженности по исполнительным производствам — почти 200 млн руб.

Республиканская «Служба единого заказчика» через Арбитражный суд Коми хочет взыскать с СМУ «Краснодар» пени и штрафы за просрочку исполнения контракта — больше 24 млн руб. затрат, а также компенсацию затрат генподрядчика — 3 млн 760 тыс. руб. Сама компания подала встречный иск и попросила взыскать со «Службы заказчика» больше 26 млн руб. задолженности за выполненные работы и удержанные деньги. Компания через арбитраж просит отменить закупку, по результатам которой новым подрядчиком строительства школы стала компания «Белстройцентр-Калуга», а также отменить решение Коми УФАС, которое признало жалобу на эту закупку необоснованной.

Согласно данным арбитражного суда, рабочих, занятых на стройке школы, размещали в общежитии Сыктывкарского кооперативного техникума, где по договору аренды платили за койко-места по 150 руб. в сутки, но СМУ «Краснодар» не расплатилась с учебным заведением и задолжала с учетом платы за просрочку почти 1,3 млн руб. Арбитражный суд Краснодарского края признал правоту истца и обязал компанию расплатиться.

Две школы и детский сад «Белстройцентра» в Калуге

Новый подрядчик — компания «Белтстройцентр-Калуга», которая также не справилась с работой, согласно данным портала госзакупок, была единственной подавшей заявку, а сама фирма зарегистрирована в Калуге за семь месяцев до аукциона. Единственный учредитель компании — Белорусский строительный холдинг «Белстройцентр».

После заключения контракта в Коми компания стала подрядчиком строительства еще двух школ и детского сада в Калуге. Одну из них «Белстройцентр-Калуга» также достраивала после того, как первый подрядчик, с которым заключили контракт, не справился с началом строительства.

По словам депутата Калужской гордумы Якова Казацкого, контролировавшего стройки, «Белстройцентр-Калуга» оперативно начал работы — за два месяца забили свайное поле и «вот-вот выйдут на сооружение цокольного этажа». По словам депутата, компания по ходу строительства меняла проект, но чиновники оперативно согласовывали изменения.

— Сейчас компания строит школу опережающими темпами. Я могу сказать о них только хорошее, удивлен, что что-то у вас не получилось. Они уже построили одну школу — одну из лучших в области, реально хорошую. И садик, говорят, что не без проблем, но открывается 1 сентября. Очень удивлен, что такая ситуация, — рассказал корреспонденту «7x7» Казацкий.

Оперативный комментарий у руководства компании «Белстройцентр-Калуга» взять не удалось.

По данным «КомиОнлайна», школу на 1200 мест в микрорайоне Орбита в Сыктывкаре хотели начать строить в 2014 году, но затем ее строительство исключили из инвестиционной программы. Власти решили привлечь частного инвестора и пообещали Новолипецкому металлургическому комбинату льготы при освоении третьего шахтного поля Усинского угольного месторождения взамен на софинансирование строительства школы, но компания отказалась от проекта.

Контракт на строительство с СМУ «Краснодар» заключили 30 мая 2016-го, и в июне того же года начали строительство. Объект планировали сдать через семь месяцев — к 20 декабря 2016 года. Подрядчик не уложился в объявленные сроки из-за того, что не смог привлечь субподрядчиков, а из-за быстрого похолодания возникли технические трудности.

Затем срок сдачи новой школы перенесли на лето 2017 года, но времени не хватило, и дату снова передвинули на декабрь. К новому сроку объект вновь не был готов, и сдачу перенесли на 2018 год, но уже в ноябре с СМУ «Краснодар» расторгли контракт. Новый подрядчик «Белстройцентр-Калуга» планировал сдать школу к 25 июня 2018 года, но также не справился, и с ним тоже расторгли контракт. Общая стоимость строительства школы оценивалась в 820 млн руб.

На 1 февраля 2018 года готовность школы в Орбите составляла 65%.