Жители поселка Шудаяга обнаружили свалку строительных отходов рядом с ограждением Ухтинской городской больницы №1, расположенной на территории поселка. Сообщение об этом опубликовали 4 января в паблике «Безопасный Шудаяг» в социальной сети «ВКонтакте». Забор вокруг больничного городка появился в середине декабря и вызвал возмущение жителей — по их мнению, строители нарушили границы земель общего пользования. 31 декабря на ограждении появились таблички с надписями о том, что оно находится под напряжением. В ответ жители пригрозили подать в суд на представителей больницы за дезинформацию населения. В ситуации разбирался корреспондент «7x7».
История вопроса
Протесты по поводу ограждения — часть большого конфликта. Противостояние чиновников и местных жителей продолжается больше года и связано с тем, что на территории больницы собираются построить вертолетную площадку. Это, по мнению противников строительства, будет опасно для самих вертолетов, для пациентов и персонала больницы, а также для местного населения. Жители Шудаяга выступают и против вырубки под площадку сотен деревьев векового соснового бора.
В конце 2016 года Республика Коми попала в федеральный проект «Развитие санитарной авиации». Вопрос о строительстве новой вертолетной площадки в Шудаяге 29 декабря того же года обсудил Общественный совет при администрации Ухты, который постановил рассмотреть возможность реконструкции и использования уже имеющейся вертолетной площадки на правом берегу реки Ухты, а также провести общественные слушания по всем предпроектным решениям. Постановление отправили в министерство здравоохранения республики. Однако уже 30 декабря 2016 года на заседании президиума совета при главе Коми министр здравоохранения республики Дмитрий Березин объявил, что в поселке Шудаяг построят новую площадку для вертолета Ми-8, необходимую для экстренной эвакуации пациентов.
В середине февраля 2017 года Общественный совет при администрации изменил свое решение и большинством голосов проголосовал за вырубку соснового бора и строительство новой вертолетной площадки в Шудаяге. Тогда же глава правительства Коми Сергей Гапликов заявил, что уволит членов правительства, которые не успеют освоить федеральные средства.
Активисты «Народного фронта» в Коми поддержали жителей Шудаяга и передали своему руководству в Москву более трехсот подписей, собранных жителями поселка под обращением к властям Коми с просьбой отменить строительство и не вырубать сосновый бор. В мае жители поселка разместили петицию с требованием сохранить сосновый бор от вырубки на сайте Change.org. В поддержку своего предложения 15 мая активисты вышли на субботник и очистили старую вертолетную площадку от мусора. К моменту создания этой статьи под петицией подписался 1431 человек. В ответ представители одного из местных СМИ адресовали администрации Ухты и правительству Коми петицию с требованием построить вертолетную площадку при ухтинской горбольнице. Подписи под этой петицией поставили 252 человека.
В июне жители Шудаяга записали видеообращение к президенту России Владимиру Путину с просьбой отменить строительство. Они также обратились в прокуратуры всех уровней, включая генеральную, и к уполномоченному по правам человека России Татьяне Москальковой. Чиновники направляли эти обращения «вниз» по инстанциям, и ответы жители получали либо из городской прокуратуры Ухты, либо из Минздрава республики, то есть из ведомств, которые, по мнению общественников, поддерживают строительство новой вертолетной площадки.
Первый митинг против вырубки соснового бора прошел в Шудаяге 3 июля 2017 года. На нем общественники рассказали о рисках, связанных с расположением вертолетной площадки рядом с больницей и жилыми домами, а также о махинациях при сборе подписей за строительство этой площадки в поселке.
Через несколько дней на заседании республиканского парламента Коми строительство вертолетной площадки обсудили депутаты. Чиновники, представлявшие министерство здравоохранения, настаивали на том, что новая площадка необходима для быстрой доставки пациентов, которые находятся в критической ситуации. Один из представителей авиакомпаний рассказал о том, что площадку в непосредственной близости от больницы будет дешевле содержать. Его коллега возразил, что посадка на площадку, окруженную деревьями и больничными корпусами, опасна. Противники строительства заявили, что уже имеющаяся площадка на правом берегу реки Ухты позволяет также оперативно подвозить больных, при этом ее реконструкция не требует больших средств и вырубки соснового бора.
В августе 2017 года в социальной сети «ВКонтакте» появился паблик «Безопасный Шудаяг» против строительства новой площадки и за сохранение соснового бора. В ноябре вокруг ранее общедоступной территории больничного городка в Шудаяге началось строительство антитеррористического ограждения. В декабре в ходе «Недели протеста», объявленной старейшей экологической организацией республики «Комитет спасения Печоры», против строительства вертолетной площадки в Шудаяге жители Коми высказались на митингах в Сыктывкаре и Ухте.
Забор
Первые лунки под строительство забора вокруг Ухтинской горбольницы №1 жители Шудаяга заметили в начале ноября, некоторые из них появились прямо на тренировочных и прогулочных тропах. Часть земли, оказавшейся между забором и больничным комплексом, как утверждают авторы сообщения в группе «Безопасный Шудаяг», сегодня используется детской спортивной школой, санаторной школой- интернатом №4 для детей с ослабленным здоровьем, школой №7, а сама земля не находится в собственности больницы. Пользователь социальной сети «ВКонтакте» Людмила Орлова опубликовала пост, в котором заявила, что строящееся ограждение выходит за границы участка, отведенного больнице. В День матери 26 ноября женщины Шудаяга собрали более 130 подписей под обращением к главе Коми Сергею Гапликову и руководителю администрации Ухты Магомеду Османову. Они выступили против строительства вертолетной площадки и забора, который, по их утверждению, проходит по лыжным трассам и прогулочным тропам.
Жители Шудаяга говорили с представителями администрации города и больницы 7 ноября и пытались объяснить, что лунки для строительства забора выходят за границы больничного городка. Общественники требовали показать проект забора и документы, разрешающие строительство, но из всех документов им показали только свидетельство о том, что больница имеет право на пользование землей. Шудаягцы встретились с представителями администрации Ухты 7 декабря, чтобы обсудить вопрос о строительстве вертолетной площадки. Они пожаловались чиновникам на то, что больница «отхватила» часть земель, которыми пользовались жители поселка. Людмила Никулина, одна из активисток, выступающих против строительства вертолетной площадки, рассказала, что 13 апреля на встрече с представителями больницы, администрации Ухты, республиканской «Службы единого заказчика» и исполнителями проекта ОАО «Новая авиация» в поселковом клубе главный врач ухтинской больницы №1 Магомедхабиб Рамазанов заявил, что если они будут и дальше пытаться мешать строительству вертолетной площадки, он обнесет больничный комплекс забором.
— В конце встречи, уже встав из-за стола и направляясь к выходу, Рамазанов бросил фразу: «Я сказал, что площадка будет, значит, она будет», — вспомнила Людмила Никулина.
— Вертолетная площадка в лечебно-рекреационной зоне Ухтинской городской больницы недопустима, как и забор, отрезавший зоны прогулок пациентов туберкулезного диспансера, — считает активистка группы «Ухта против „радиоактивного новостроя“» Ирина Казакова. — Такая зона обязана существовать, потому что есть лечебные планы и обязательные медицинские мероприятия. Прежде чем забор городить, надо было внимательно просмотреть все, что относится к лечению людей, они ведь не скоты. Не зря первый главврач больницы Фиронов так берег этот бор, он был профессионалом, доктором с большой буквы. А сейчас поставили забор, осталось только вышки по краям поставить и собак для охраны завести. Здравствуй, 1937-й?
Местная жительница Вера Шамбулина направила министру здравоохранения Коми Дмитрию Березину запрос о назначении забора, его границах, а также объемах вырубок при строительстве вертолетной площадки. Министр ответил, что специальное ограждение — это требование федеральных властей, оно необходимо для защиты от террористов, забор не мешает соревнованиям и прогулкам, а площадь вырубки составит 5,5% от общей площади всего лесного массива.
Депутат госсовета Коми Екатерина Руденко рассказала «7x7», что линия забора, согласно документам, растянута на 2470 метров, а изначальная стоимость строительства оценивалась почти в 10 млн руб., но позже снизилась примерно на один миллион рублей. Ограждение выстроено так, что окружает не только сам больничный комплекс, но и довольно большие участки леса, в том числе и место, где запланировано строительство вертолетной площадки.
— На сегодня это выглядит так: огородим, будем делать, что захотим, — рассказала она. — А потом, если у людей возникнет желание защитить деревья от вырубки, получается, что они вынуждены будут что-то нарушать, попадая на огороженную территорию.
Согласно кадастровым паспортам, земля, на которой сооружено антитеррористическое ограждение, находится в категории «земли населенных пунктов» и, следовательно, не является собственностью больницы. Прямо перед Новым годом на заборе появились предупреждения о том, что он находится под напряжением. Но уже ко 2 января, после того, как местные жители в социальной сети «ВКонтакте» предложили привлечь чиновников к ответственности за дезинформацию, таблички пропали.
Что сейчас со строительством вертолетной площадки
Строительство вертолетной площадки приостановили. Изначально федеральные власти выделили 152 млн 800 тыс. руб. на оплату летных услуг. На строительство самой площадки выделили 22 млн руб., при этом неясно, заложены ли в эту сумму средства на вырубку леса и раскорчевку. В июле 2017 года министр здравоохранения республики Дмитрий Березин сообщил, что проект уже готов и отправлен на проверку в главгосэкспертизу. Однако именно она и затормозила процесс строительства, так как обнаружила ряд нарушений. Сложность еще и в том, что требования к вертолетной площадке возрастают в зависимости от количества полетов, и пока сложно определить, сколько их будет. Как сообщила депутат госсовета Коми Екатерина Руденко, курирующая этот вопрос, работы по подготовке площадки перенесены на следующий год и предположительно должны быть выполнены до конца марта.
— Федеральная программа рассчитана на три года, но, по условиям финансирования, республика в течение года должна была приобрести вертолет и построить площадку, — рассказала она. — На территории Ухтинской горбольницы №1 уже был кусок земли, выделенный и оформленный под строительство нового хирургического корпуса, на проект корпуса потратили 72 млн руб, выбрали подрядчика. Но его перепрофилировали под строительство площадки, я считаю, что незаконно. По характеристикам вертолетная площадка — это особо опасный объект, у него другие технические характеристики, поэтому нужен был перевод земель в транспортную инфраструктуру. Площадка слишком близко располагается к больничным корпусам. Проектировщики предложили заменить в них окна на пластиковые, но нормы все равно будут нарушаться.
Общественники неоднократно заявляли, что зона подлета к площадке проходит через детский сад и жилые дома, она со всех сторон будет закрыта деревьями, что будет создавать дополнительный риск при посадке. Сравнительную характеристику площадок возле горбольницы и на правом берегу реки Ухты проводила Служба единого заказчика республики, которая, по словам Руденко, заинтересована в строительстве нового объекта, а не в реконструкции старого.
— Они насчитали, что строительство обойдется в 19 миллионов, а реконструкция — в 49 миллионов, потому что, якобы, придется ремонтировать трассу, которая ведет к старой площадке. Но это неправда, там трасса федерального назначения, которой пользуются все, — сообщила депутат. — Где логика? На территории больничного городка находится стационар для больных с открытой формой туберкулеза, им нужен этот лес.
Согласно документам для строительства площадки необходимо вырубить 770 деревьев. Это в основном зрелые сосны, возраст которых достигает ста и более лет. Такое количество вырубленного леса невозможно компенсировать, высадив двух-трехлетние саженцы. Жители Шудаяга продолжают бороться за реконструкцию уже имеющейся вертолетной площадки как более безопасного варианта для пациентов, сотрудников больницы и местных жителей, а также за сохранение соснового бора, но считают, что власти республики не хотят идти им навстречу.