С 7 апреля в Марий Эл временно исполняющий обязанности губернатора — Александр Евстифеев. Он сменил на этом посту неожиданно попросившегося в отставку, а позднее арестованного по обвинению во взятке Леонида Маркелова. Чем запомнился Евстифеев и что успел сделать в первые сто дней своего руководства республикой — в обзоре «7x7».

 

Кадровые перестановки

За первые три месяца у власти новый врио главы региона поменял состав регионального правительства. Ушли в отставку два заместителя председателя кабинета министров (без министерских портфелей), девять из 13 республиканских министров, первый заместитель руководителя администрации главы региона. Начались отставки среди муниципальных чиновников-руководителей.

Места некоторых наиболее критикуемых чиновников оказались вакантными, сменщики на этих должностях появляются не сразу. У председателя правительства Марий Эл сейчас два первых заместителя вместо трех и два заместителя. Семь республиканских министров исполняют свои обязанности на временной основе, вероятно, их судьба определится по результатам выборов главы региона.

Наглядным примером того, что не все отставки могут привести к решению проблем, является ситуация в Волжске. Депутат Государственного собрания республики коммунист Николай Семёнов обратил внимание, что очередные выборы мэра Волжска, назначенные на 19 июля, снова пройдут по предсказуемому, привычному сценарию и завершатся выборами выдвиженца Марийского целлюлозно-бумажного комбината. Семёнов предложил изменить систему выборов мэра города. По его мнению, мэр Волжска должен возглавлять и собрание депутатов, и администрацию. А избирать его должны на всенародных выборах. Депутат сделал запрос на имя руководителей марийского парламента и получил ответ: изменение структуры органов местного самоуправления, как и вопрос о выборах мэра, — в компетенции городских властей.

Кадровые перестановки стали одним из двух главных итогов деятельности Александра Евстифеева на губернаторском посту. Последнее из заявлений врио главы Марий Эл, сделанное им во время встречи с жителями Мари-Турекского района, касается нового аспекта этой темы. Евстифеев заявил о том, что необходимо сокращать непомерно раздутый чиновничий аппарат.

 

Подготовка к выборам

В середине мая Александр Евстифеев официально подтвердил свое намерение участвовать в выборах главы Марий Эл. Его поддержало региональное отделение «Единой России». Приезжий беспартийный Евстифеев по результатам голосования на партийной конференции без труда обошел троих соперников — жителей Марий Эл (двое из них — члены «Единой России»).

Через несколько дней врио главы Марий Эл сделал парадоксальное заявление. Он сообщил журналистам, что не собирается уходить в отпуск и будет вести свою избирательную кампанию во внерабочее время. Хотя эксперты отмечают: достаточно сложно отделить профессиональную работу Евстифеева как врио губернатора от его деятельности в качестве кандидата. Известно, что его предвыборная программа основана на выводе экономики республики из кризиса. Именно эту тему он постоянно поднимает и как глава региона на различных совещаниях, и во время встреч с населением.

Другое важное для избирательной кампании Евстифеева событие произошло 22 июня. Марийские коммунисты на своей партийной конференции отказались выдвигать на досрочные выборы главы региона своего кандидата. Они поддержали временно исполняющего обязанности губернатора, который выступил перед участниками конференции.

Потенциально кандидат от КПРФ мог бы составить серьезную конкуренцию «кремлевской» креатуре Евстифееву. По мнению экспертов, до решения марийских коммунистов избирательная кампания в Марий Эл имела все признаки высококонкурентной.

Соперниками Александра Евстифеева по выборам стали на первом этапе пять кандидатов, выдвинутых региональными отделениями ЛДПР, «Справедливой России», «Гражданской платформы», «Зелёных» и Партии пенсионеров. Судя по финансовой отчетности, которую публикует республиканская избирательная комиссия, возможности и желание участвовать в выборах наиболее полно реализует штаб кандидата Евстифеева. К 9 июля на его избирательный счет поступило 16,5 млн руб., более 600 тыс. руб. израсходовано. Ближайший конкурент Альберт Фёдоров из ЛДПР смог привлечь 1 млн руб. На счетах остальных кандидатов пока символические суммы.

Это можно объяснить отчасти тем, что соперники врио главы Марий Эл не до конца уверены в том, что соберут в свою поддержку необходимое число подписей муниципальных депутатов для преодоления «муниципального фильтра»: большинство мест в собраниях городов, районов и поселений принадлежит единороссам. Без разрешения регионального отделения партии ни один из оппозиционных кандидатов не соберет требуемые 123 подписи. Лидер местных единороссов Владимир Мухин на специально организованном брифинге призвал однопартийцев действовать в интересах республики. Претензий в адрес единороссов в случае поддержки представителя другой партии, по его словам, не последует.

 

Взаимодействие со СМИ

Практически сразу после приезда Александра Евстифеева в республику произошли изменения в работе управления общественных связей и информации главы региона. Чиновники этого структурного подразделения администрации губернатора специально просили не ссылаться персонально на них как официальных представителей, уполномоченных комментировать ту или иную ситуацию. С середины мая центр принятия решений о взаимодействии журналистов с чиновниками правительства и администрации главы региона переместился в сторону предвыборного штаба Александра Евстифеева. Называющая себя пресс-атташе Евстифеева сотрудница отвечает за доступ СМИ к мероприятиям с участием временного губернатора. Ее главная задача — формирование журналистского пула врио главы региона.

Результатом этой работы стало повышение медиаактивности руководителя республики. Последние несколько лет глава Марий Эл занимал в рейтинге «Медиалогии» последние строчки. С приходом Евстифеева ситуация изменилась. По данным июньского рейтинга, он занимает 76-е место из 85, но продолжает оставаться наименее медиаактивным из губернаторов Поволжья.

По информации источников «7x7», чиновники администрации Евстифеева настороженно относятся к деятельности интернет-журнала. Их раздражает негативный контекст публикаций в некоторых авторских блогах. Этим, по их словам, объясняется избирательность в предоставлении доступа журналистов редакции к информации о работе органов власти республики — в первую очередь республиканских чиновников и самого врио главы.

Издатель «7x7» Леонид Зильберг прокомментировал это так:

— Мы в Коми уже видели приход такого же «технократа». Ему выдают кучу авансов, но он «проедает» их за пару месяцев. То, что я наблюдаю сейчас в Марий Эл, удивительно похоже — эти люди управляют лицом к Москве и спиной к республике, не желая всерьез обсуждать что-то ни с обществом, ни с журналистами. Результаты такого правления всегда самые жалкие.

 

Общение с жителями республики

13 июля в местном эфире на телеканале «Россия 24» состоялась первая «Прямая линия» с Александром Евстифеевым. Он отвечал на вопросы жителей Марий Эл, которые собирали пять республиканских СМИ. По данным журналистов, поступило более двух тысяч вопросов.

В мае «7x7» также обращался к читателям и блогерам с просьбой подготовить свои вопросы врио главы региона. 23 июня интернет-журнал направил их в управление общественных связей и информации главы региона и пресс-атташе Александра Евстифеева. В ответ редакции сообщили, что руководитель республики интервью пока не дает, но ответы (может быть, не так быстро) будут.