Депутаты думы Советска считают, что административные штрафы за нарушения правил благоустройства сейчас не соответствуют реальным материальным возможностям населения. Они предлагают уменьшить их минимальный размер с трех тысяч рублей до 500 рублей. Кроме того, депутаты считают, что необходимо уменьшить и сумму штрафа за нарушения требований по выгулу собак. Соответствующий законопроект внесен и зарегистрирован в Заксобрание Кировской области.
Сейчас размер штрафа за нарушение правил благоустройства для граждан составляет от 3 до 5 тысяч рублей, для должностных лиц — от 10 до 50, а для юридических лиц — от 50 до 200 тысяч рублей. К нарушениям правил благоустройства, то есть внешнего облика города, относятся повреждение или уничтожение клумб, цветников, газонов, скамеек или урн, а также парковка автомобилей на газонах, детских площадках и так далее. За эти нарушения депутаты предлагают снизить минимальный размер штрафа для граждан до 500 рублей.
Еще депутаты предлагают уменьшить размер штрафов за нарушения требований по выгулу собак — от 500 рублей до 1 000. Сейчас же по закону — от 1 000 до 3 000 тысяч рублей. Однако депутаты считают, что такую сумму штрафа необходимо установить за нападение собак с причинением ущерба здоровью граждан и их имуществу.
В пояснительной записке к законопроекту инициаторы изменений указывают, что хотят привести суммы штрафов за допущенные нарушения к реальным материальным возможностям населения:
«В настоящее время прожиточный минимум на душу населения в городском поселении составляет — 7 641; трудоспособного населения — 8 199; пенсионеров — 6 290, а заработные платы по району составляют в среднем 12 тысяч рублей. В связи с чем, предлагаем уменьшить минимальный размер административного штрафа за нарушение правил благоустройства».
Активист общественного движения «Красивый Киров» Игорь Багин осторожно отнесся к этой законотворческой инициативе. Он уверен, что сначала необходимо четко прописать размер штрафов в зависимости от масштаба нарушения: за что платить 500 рублей, а за что — 5 тысяч рублей:
— Цель изменения из пояснительной записки странная. Конечно, уровень зарплат по районам разнится. Но на то и штрафы, чтобы их бояться. Человек должен понимать, на что он идет, когда портит газон или устраивает свалку в незаконном месте. В этом проблема. Люди, заезжая на газон на машине, не знают, что нарушают закон и должны выплатить штраф 5 000 рублей. Поэтому спокойно оставляют машину на газоне, но ближе к дому. В этом примере сама инфраструктура провоцирует нарушать правила и одними штрафами не отделаться. Хотя нарушения бывают разные.
Кроме того, по мнению Багина, сейчас в работе сохранения городской среды не хватает информированности граждан, а также должного контроля за нарушителями:
— Все мы знаем о дефиците регионального бюджета. Он сказывается в том числе и на количестве специалистов в местных администрациях, которые, даже если захотят, не смогут за всеми нарушениями уследить. Люди же зачастую «плюют» на благоустройство. Со своими бы проблемами разобраться. Одни не заявляют о своем праве на благоустроенную территорию города, другие — физически не могут обо всем знать и всех штрафовать. Акты вандализма были, есть и будут. От этого никуда не деться. Но последствия этих актов надо быстро ликвидировать. Именно так, а не иначе: разбили фонарь, не будем больше ремонтировать; сломали скамейку, не будем больше их ставить. Сейчас такое можно встретить все реже. Но можно.