Основу оценок экспертов составляют события-индикаторы, позволяющие характеризовать ситуацию в регионе. Анализ позитивных факторов регионов, обладающих максимальной социально-политической устойчивостью, показывает — все они сохраняют высокую экономическую активность: заключают договоры и ведут переговоры с западными и восточными партнерами, дают старты крупным инвестиционным проектам, открывают фермы, фабрики и заводы. В лидирующей группе — 18 регионов.
Республика Марий Эл возглавляет вторую группу российских регионов, обладающих высокой социально-политической стабильностью. Оценка позиций республики в ноябрьском рейтинге увеличилась на 0,2. Именно динамика, а не итоговый балл (7,2) является основным критерием выявления регионов-лидеров в группах.
Какие же события в Марий Эл привлекли внимание экспертов?
Положительными факторами, по их мнению, стали рабочая встреча президента Путина с главой республики Леонидом Маркеловым. На встрече, как известно, обсуждалась социально-экономическая ситуация в регионе. По всем показателям, как сообщил главе государства глава региона, мы лидируем. А одна из важнейших проблем — строительство Центрального моста в столице республики — Йошкар-Оле.
Второе важное событие, оказавшее благотворное влияние на укрепление стабильности в Марий Эл, — открытие фельдшерско-акушерского пункта в деревне Поянсола Звениговского района. Этот ФАП — один из 15, уже открытых в Марий Эл. Открывать ФАПы продолжат.
Среди негативных факторов, ухудшающих (но так и не ухудшивших) стабильность в регионе, — закрытие из-за недостатка финансирования Республиканского детского кардиоревматологического санатория «Юность» в Килемарах. Волнения в среде медиков миновали Марий Эл, возможно, и потому, что в республике сохраняется нехватка медицинских работников. Возможно, по этой причине незамеченным осталось закрытие инфекционного и гинекологического отделений в Медведевской ЦРБ.
Еще один негативный фактор — митинг в Йошкар-Оле с требованием отмены цензуры в Интернете и СМИ и пересмотра приватизации начала 90-х годов. Обманутые вкладчики в Марий Эл — одна из социально активных групп населения. Они периодически собираются на акции протеста и не дают расслабиться различным контрольно-надзорным органам, регулярно требуя защиты своих прав. Акцент на отмене цензуры в интернете и СМИ, в том числе республиканских, обманутые вкладчики сделали неслучайно и небезосновательно, хотя бы потому, что внимание к их акции проявило минимальное число средств массовой информации в Марий Эл.
Здесь можно сформулировать некую закономерность: если о позитивных факторах, попавших в мониторинг основных событий социально-политической жизни, сообщает большая часть региональных СМИ, то о негативных — значительно меньшая.
Список как позитивных, так и негативных или хотя бы «прочих заметных событий» (третий уровень принимаемых во внимание экспертов региональных новостей) могли бы пополнить праздничные церемонии открытия второй очереди Воскресенского проспекта в Йошкар-Оле и памятника святым равноапостольным Кирилла и Мефодия, принятие и — особенно — обсуждение бюджета Марий Эл; наконец, проведение в Йошкар-Оле форума, посвященного инвестиционной деятельности в регионах Поволжья, с одной стороны, и снижение рейтинга бизнес-привлекательности республики — с другой.
Жаль, конечно, что эксперты никак не трактуют соотношение негативных и позитивных событий — почему одни из них перевешивают другие. Например, общественность Марий Эл в некотором смысле раскололась во мнениях относительно результатов знаковой встречи г-д Путина и Маркелова. Одни считают уже сам факт встречи с первым человеком в стране победой действующего главы региона. Другие, напротив, акцентируют внимание на психологическом состоянии главы республики, буквально потерявшем лицо в присутствии президента страны (по их мнению). Встреча не оправдала ожиданий в части возможного ответа на вопрос — продлят Леониду Маркелову полномочия в виде назначения его исполняющим обязанности главы республики до даты губернаторских выборов (они состоятся во второе воскресенье сентября 2015 года) или нет.
Полномочиями главы региона в третий и пока последний раз Леонид Маркелов был наделен 31 декабря 2009 года. Это произошло на сессии республиканского парламента в рамках новой для того времени и единственно законной тогда процедуры назначения губернаторов.
Вопрос, касающийся дальнейшей судьбы поста главы Марий Эл из-за своей неопределенности по-прежнему вызывает волнение в рядах местных элит. Будущее исполняющего обязанности главы региона либо наиболее вероятного претендента на пост Главы Марий Эл на сентябрьских выборах уже предрешено, по мнению представителей силовых структур. Конфиденциальная информация, циркулирующая в их рядах, определяет на этот пост руководителя одного из силовых ведомств соседнего региона. Учитывая, что Леонид Маркелов неоднократно заявлял о своем желании продолжить руководить республикой, можно говорить о серьезной подковерной борьбе за этот пост, ведущейся в последние месяцы. Все ждут результата.