Сегодня в малом зале Государственного Совета РК по инициативе и под председательством Уполномоченного по правам человека Коми Ольги Савастьяновой прошло совещание, на котором обсуждались проблемы точечной застройки, вырубки при этом зеленых насаждений и нежелании местных властей считаться с мнением жителей.
Поводом для совещания, как сообщила Ольга Викторовна, послужили поступающие в ее адрес многочисленные жалобы горожан, что на их дворовых территориях планируется построить жилой дом или офисное здание.
Фото Игоря Бобракова
– Внимательно просмотрев все необходимые документы, я не могу не отметить, что ныне действующие правовые нормы не позволяют даже мне решить вопрос так, чтобы соблюсти права и интересы граждан, – призналась омбудсмен.
О провалах в законодательстве, которое, по мнению некоторых выступающих, чрезвычайно запутано, говорили многие.
Фото Игоря Бобракова
– Любая точечная застройка вызывает бурную реакцию населения, и они в своих жалобах ссылаются на Президента России, который провозгласил на нее запрет, – сообщила старший помощник прокурора Сыктывкара Наталья Рожицына. – Однако хочу отметить, что понятия «точечная застройка» нет ни в Градостроительном кодексе, ни в Земельном кодексе, ни в каких-либо муниципальных правовых актах. Также как и нет конкретного запрета на такую застройку.
Активист «Мемориала» Александр Щиголев по этому поводу съязвил: «Путин запретил то, чего не существует».
Депутат республиканского парламента Людмила Афанасьева посетовала на то, что в результате точечных застроек безжалостно вырубаются деревья, которые сажало старшее поколение сыктывкарцев, дабы северный город был зеленым. Она привела в качестве примера жалобу жителей домов по улице Морозова, где хотят вырубить небольшую зеленую рощу внутри домов, чтобы построить гараж и офисное здание.
Фото Игоря Бобракова
– Сейчас вырубок много, а сажают деревья очень точечно, а мы в свое время сажали целые аллеи, – заявила народная избранница.
Еще один пример привел член Общественной палаты РК, один из лидеров движения «Экологи Коми» Александр Попов. Он продемонстрировал ответ сыктывкарской администрации на обращение жильцов дома по улице Димитрова, 12, рядом с которым строится офисно-гаражный комплекс высотой в 8 метров с парковкой. Места для парковки не хватило, поэтому были вырублены деревья, однако местные власти отвечают, что никакой вырубки не было.
Фото Игоря Бобракова
Общественник также поднял проблему публичных слушаний, которые должны проводиться по поводу застроек, что требует и Градостроительный кодекс РФ, и Устав МО ГО «Сыктывкар». Он напомнил, что последние публичные слушания, где в частности, решался вопрос о переводе в зону застройки земли Ботанического сада КГПИ, прошли с грубейшими нарушениями, о чем уже сообщал «7x7».
Кстати, сегодня утром эту проблему рассматривали на совместном заседании постоянных комиссий совета Сыктывкара. Некоторые местные депутаты уже второй раз попытались внести поправки в порядок организации и проведении публичных слушаний, проводимых на территории города. Однако, как сообщила «7x7» депутат Галина Лапшина, данный вопрос и на этот раз не будет вынесен на предстоящее 30 ноября заседании совета. Причина в том, что администрация города попросила депутатов повременить, поскольку в настоящее время Управление архитекторы, градостроительства и землепользования разрабатывает свой проект этого документа.
Фото Игоря Бобракова
Впрочем, как заявил депутат совета города Вадим Бербен, как бы не меняли народные избранники порядок проведения слушаний, они все равно будут носить рекомендательный характер. Такая норма прописана в федеральном законодательстве.
По мнению адвоката Сергея Гобанова, вся система публичных слушаний и выдачи разрешительных документов на строительство поставлены с ног на голову. Муниципальные чиновники невольно становятся заложниками действующей правовой системы.
Фото Игоря Бобракова
– Чиновники – это жулики и воры, иначе их тупизм объяснить невозможно, – рубанул юрист. – Дом на Советской, 56, где располагается поликлиника №1, не соответствует никаким нормативам. И таких примеров я могу назвать десятки.
Подводя итоги заседания, Ольга Савастьянова пообещала совместно с прокуратурой проработать все высказанные замечания по конкретным нарушениям. Кроме того, омбудсмен считает необходимым внести изменения в федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» в части землепользования, а также в Градостроительный кодекс по поводу публичных слушаний. Ольга Викторовна предложила присутствующим народным избранникам выйти с соответствующей законодательной инициативой.
– И все-таки не нужен сегодня никакой закон, чтобы не застраивать дворы и не вырубать зеленые насаждения, – заявила на прощание инициатор сегодняшнего совещания, обращаясь к сыктывкарским депутатам.