Я сама приехала в РФ с водительским удостоверением, выданным в стране моего прежнего проживания - Узбекистане.
Совершенно спокойно обменяла узбекистанские "права" - на российские по месту жительства. Это было всего несколько лет назад.
Это я говорю к тому, что законопроект, внесённый ЛДПР - на мой взгляд - не сможет решить проблему аварийности на дорогах в РФ.
И вновь, по моему мнению, в имеющейся российской проблеме виновными "делают" мигрантов, тогда как нет никакого обоснования для таких выводов, нет, даже, статистики по виновности именно иностранцев\ИГ в ДТП.

Законопроект\ЗПР носит декларативный характер.
Как правильно замечает Президент ассоциации автомобилистов России Канаев: искать нужно другие пути решения имеющихся проблем:

http://news.mail.ru/politics/10884861/?frommail=1

Например, не использован пока такой рычаг как урегулирование договорами с водителями-иностранцами, не пытались депутаты "порегулировать" ситуацию с работодателями, а сделали сразмаху крайними - трудовых мигрантов: думая, наверное: иностранцы - безответные, стерпят.

А с Венской конвенцией нужно серьёзно разбираться: полагаю, что за "благовидной вывеской: снижения аварийности на росс.дорогах" стоит совсем другая задача: ограничение прав мигрантов.