Сегодня, 25 октября, в зале заседаний администрации Сыктывкара состоялись публичные слушания по вопросу получения разрешения на строительство незаконно строящегося «магазина-павильона непродовольственных товаров» на земельном участке, расположенном при пересечении улиц Первомайской и Куратова. Активно участвовавшие в обсуждении стройки люди, выразившие свое возмущение коррупционным характером получения разрешения на возведение капитального сооружения в историческом центре города, оказались в меньшинстве — молчаливое большинство, присутствие которого в зале заседаний было организовано то ли заказчиком объекта, то ли еще кем-то, проголосовало за продолжение строительства.
Кое-кто из голосовавших "за" пытался остаться ка кадром. Фото Игоря Бабракова.
О том, что в исторической зоне города ведется незаконное строительство магазина, стало известно после проверки, проведенной Сыктывкарской прокуратурой. Выяснилось, что администрация МО ГО «Сыктывкар» предоставила ООО «Зайкон-М» земельный участок для возведения легкой, движимой конструкции. О капитальном строительстве речи не шло, тем более, что для получения разрешения на него предусмотрена совершенно другая процедура. Однако «Зайкон-М», ничтоже сумняшеся, получив земельный участок в аренду на 4 года, стало возводить на нем фундаментальное двухэтажное сооружение площадью 360 кв.м. Выявив нарушение, в середине прошлого месяца прокуратура обратилась в суд с заявлением о признании договора аренды на землю недействительным и возложении на застройщика требования снести незаконно возводимый объект. Кроме того, надзорный орган заявил о принятии обеспечительных мер путем наложения запрета на строительство.
Сыктывкарский горсуд приступил к рассмотрению иска прокуратуры в начале октября, после чего глава МО ГО «Сыктывкар» Николай Курсаков издал постановление под следующим названием: «О назначении проведения публичных слушаний по вопросу получения разрешения на условно разрешенный вил использования земельного участка и отклонения от предельных размеров разрешенного строительства объекта «Магазин-павильон непродовольственных товаров»
Пришедший сегодня к самому началу публичных слушаний и как большинство других заинтересованных горожан вынужденный в течение всего мероприятия стоять (практически все сидячие места были заняты заранее пришедшей и все заседание хранившей молчание людской массой) предприниматель, член правления Коми правозащитной комиссии «Момориал» Александр Островский обратился к оргкомитету слушаний:
- Я бы купил земельный участок, если бы мне с фундаментом разрешили строить. Как мы сейчас можем разрешить строить, если город просто теряет деньги? Этот земельный участок под строительство с фундаментом должен был выставляться на аукцион, его мог купить каждый желающий, заплатить городу деньги...
На выступление г-на Островского откликнулся председатель оргкомитета слушаний, замглавы администрации Сыктывкара Вячеслав Козъяков: «Вопрос понятен, и, к сожалению, я могу только констатировать, что такая проблема есть, и в данной ситуации управление архитектуры готовит несколько участков для аукционов под такие виды объектов...»
- Извините, пожалуйста, вы не поняли мой вопрос. Меня интересует конкретно этот земельный участок и порядок его выделения. Так вот, мне кажется, что нарушен порядок выделения земельного участка под капитальное строительство, и все это вообще не имеет смысла. Надо просто разрывать договор аренды и выставлять участок на открытый аукцион. Лично я собираюсь подать в суд — нарушены мои права.
- Это ваше право, - откликнулся г-н Козъяков..
Журналист Игорь Бобраков поинтересовался причиной, по которой «общественные слушания проводятся только сейчас, когда скелет здания уже имеется, когда он виден всем».
- Поэтому и проводятся, что правила, на каких выделялся участок.., застройщиком были непреднамеренно нарушены. Но поскольку все согласования... были получены, пошли по пути узаконивания этого строительства, - попытался как-то обосновать позицию администрации заместитель ее главы.
- А почему были нарушены, почему не провели общественные слушания вовремя? - не успокаивался журналист.
Теперь попытку ответить предпринял представитель ООО «Зайкон-М», фамилия и должность которого так и не были озвучены: «В процессе строительства возник вопрос усиления данного объекта, задней стенки... Конструктивные вопросы, которые возникли в процессе строительства, привели к тому, что встал вопрос о капитальном строительстве. А так объект полностью совпадает с изначальным проектом...»
В дискуссию опять вступил г-н Островский: «Дам пояснения, может быть, кто-нибудь не знает. Недвижимое имущество — это имущество, неразрывно связанное с землей. Неразрывная связь с землей — это фундамент. Фундамент планировался изначально или не планировался? Простой вопрос».
- Уважаемые присутствующие, этот вопрос у нас и возник из-за того, что в процессе строительства обнаружили, что здание обладает признаками недвижимого характера, - пояснил г-н Козъяков. - Поэтому...проводился технический совет и решили пойти по легитимному пути, все узаконить. Одним из вариантов рассмотрения являются публичные слушания. А что там было и как — это не тема сегодняшнего обсуждения.
- А какой нормой закона предусмотрена такая легализация капитального строительства? - спросил предприниматель и юрист Александр Островский. - Я читал, что только с аукциона, а чтобы без аукциона, а потом легализовывать через общественные слушания, я как-то не видел такой нормы...
- Это - не тема сегодняшнего обсуждения, - попытался остановить предпринимателя-юриста председатель оргкомитета.
- Ну как? Вы же пытаетесь узаконить нарушение закона...
Известный блогер Павел Сафронов, представившийся коренным жителем Сыктывкара, обратился к представителю «Зайкон-М»: «Прокуратура вынесла постановление о прекращении стройки. Каждый день там хожу, складывается ощущение, что строители и застройщики наплевали на решение прокуратуры, и каждый день стройка продолжается. Как вы это прокомментируете?»
- Молодой человек, наплевать на решение прокуратуры, а тем более на решение суда нельзя. Есть решение суда, которое позволяет проводить работы по остеклению здания, - сдерживая раздражение, ответил представитель застройщика.
- Остекление началось буквально недавно. Постановление прокуратуры когда вышло, там второй этаж только достраивался. Каменщики клали кирпич.., - не отступал блогер.
- Какие каменщики клали кирпич!? Не надо придумывать ничего... Не знают вопроса, начинают...
- Вадим Павлович, не возмущайтесь, - прервал гневную тираду застройщика Вячеслав Козъяков. - Мы не прокуратура и не рассматриваем действия органов, которые что-то выносят...
- Простите, а разрешение на строительство было раньше хоть какое-то? - спросил у застройщика г-н Островский.
- Не было... Не требовалось разрешения. Я понес административное наказание, оплатили штраф и т. д. Мы прошли всю процедуру наказания.
В поддержку незаконного строительства высказался только один участник слушаний — бухгалтер ООО «Теплые окна», офис которого находится рядом со стройкой: «Я только за этот проект, считаю, он является полностью актуальным на сегодняшний день, тем более все знают, что данная часть города долгое время была бесхозной... У меня ребенок идет со школы вечером и проходит через эту часть города. Будет торговый центр - будет освещаться территория, будет видеонаблюдение...»
Когда дело дошло до голосования, молчаливо-послушное большинство 58 голосами дало разрешение на продолжение строительства, против были 25 человек.
- Когда кончится эта комедия вся, а? - прокомментировал процесс голосования почетный гражданин города Сыктывкара Леонид Трапер.
- Конечно, комедия, - подхватил реплику Павел Сафронов. - Пришли, промолчали и проголосовали «за».